通信技术日新月异的发展带动了通信网络的不断建设和完善，随着3G牌照的发放，通信行业迎来全新的发展局势，我国的信息产业取得了飞速的发展。在网络全球化的时代，人类对通信网络的要求越来越高，作为通信工程施工企业，施工项目的成本管控成为通信施工企业亟待解决的难题。　　通信施工企业作为通信网络建设及优化的服务商，主要为中国电信、中国移动、中国联通等通信运营商提供全套完整的通信网络建设工程服务。其整个工程涵盖项目招投标、组建项目施工团队、项目施工、工程完工验收、项目结算，到收款的全过程，而工程项目成本费用的支出贯穿于项目工程的每一个阶段之中。目前通信工程行业已发展到了较为成熟的阶段，低价竞标逐渐成为业内竞争的一大特征，因此传统的高报价带来的高利润变得不复存在。通信施工企业在通信行业的竞争，在某一程度上来说就是成本的竞争。　　市场经济的加速发展，使企业、行业之间的竞争也随之而加剧。与此同时，其他外部环境的不断变化等因素，也使国内大部分企业的整体运营成本不断增加，通信网络建设行业竞争越来越激烈，市场项目的利润空间也越来越小。正因如此，如何做好企业整体运营成本的管理及控制，对企业的长久可持续发展，实现企业的利润最大化目标有着极其重要的意义。一般来说，通信施工企业的项目运营成本可分为直接成本与间接成本，包括项目施工过程中的各种材料费、人工成本、分包费用和间接管理费等的总耗费之和。　　目前在国内通信施工企业的通信项目建设过程中，或多或少都存在一些项目成本管理问题和困境。首先，通信工程的直接成本控制主要体现在人工成本、材料管理和分包管理方面，而这三大成本在通信工程项目中占到80％以上，有着举足轻重的地位，如果一些细小环节或者流程不合理或者出现了漏洞，就很可能造成施工成本大幅度增加。其次，由于通信工程项目有工期长、工程量大的特点，因此存在一些不可预见的成本发生的概率，如工程赔补费用、资金占用费、意外的人员伤亡等安全事故损失、补偿及一些政府部门的罚款，这些成本都是不易预测的，一旦出现问题，都是应急性的支出，必然造成项目成本支出的大幅增加，因此，在工程施工的过程中，要时刻做好每个环节的管理与控制工作。现有通信施工企业的管理人员普遍只重视寻找方法去达到如何降低工程项目成本的目的，很少有企业对已完工的工程项目进行成本分析和经验总结;由于很少对工程项目的成本支出进行科学合理的分析和总结，便很难从工程项目成本管理中发现一些问题，更不利于通信施工企业对工程项目存在的成本管控风险进行有效规避。　　近年来，通信施工企业业务发展的重点开始进行了战略转移，逐步由外延扩张走向内部管控。由此看来，如何在各项费用上涨的同时保证企业利润，就成为了施工项目成本管控的直接目标。作为通信施工服务企业，做好工程项目施工成本的管理及控制，对于降低企业的整体运营成本，提升企业的核心竞争力有极其重要的推进作用。这样，如何有效地运用现代成本管理方法，结合通信施工行业以及企业自身的内部特征进行项目施工过程的成本管控，也就成为主要研究内容。　　论文运用理论分析与案例分析相结合的方法，在借鉴国内外现有项目成本管控方法的基础上，通过合理运用诸如定额管理等方法，以广东通服公司下属的通信施工企业为例，对工程项目成本管控的主要环节和内容进行分析，总结近年来在项目管理实施过程的具体措施和效果，探讨项目成本管理进一步提升的思路和建议。本文首先描述了该通信施工企业现有施工项目成本管理的特点以及内容，并分析了该通信工程公司施工项目成本管理存在的问题;在此基础上，提出了针对该通信工程公司施工项目成本管理存在问题的解决思路和方法，进而建立了该通信工程企业施工项目成本管理及控制体系。从内容结构上看，全新的项目管控体系包含了财务集中管控模式的变化、构建项目成本预算体系、项目过程中的成本控制体系、项目成本核算体系、项目成本的结算体系，项目成本分析及考核体系。除上述内容之外，本文还以该通信工程公司对成本管控模式的转变以及财务集中模式的变革对该成本管理体系进行应用研究，且对该项目管控体系两年来的实际应用效果进行了分析和评价。最后，针对该通信工程公司的全新项目管控体系存在的不足提出了问题，并探讨了之后的改善方法和途径，以及未来的研究方向。本文认为由于通信施工项目成本核算中的成本结构与分类的复杂性，加上项目管控涉及诸多的部门及流程，建立科学有效的项目管控体系及财务管控体系是实现项目精确管理，降低企业的整体运营成本，提升企业的核心竞争力的重要抓手。　　本文针对通信对施工企业中建立项目成本管理体系的重要性，介绍了目前企业中流行的集中成本管理方法，并以广东一家国有大型通信施工企业为研究对象，分析讨论了构建项目成本管控体系的思路和步骤方法，并通过项目系统获得的实际效益，论述并验证了在当前行业形势下，通信施工企业构建项目管控体系及相应财务管控体系的必要性和可行性，对通信工程项目展开项目工程施工成本管控有一定的借鉴意义。　　本文在研究时，由于对现代成本管理与控制方法的分析机理解还不够透彻、对相关理论的归纳和总结也还不到位，另一方面，还由于本文对项目实施管控体系的思路及方法是根据广东通讯工程公司这个研究对象进行探讨与分析的，因此，即使充分考虑了其他通信施工企业的普遍适用性，也难以适应不同企业存在的特有情况与性质。就此而论，本文所提出的项目管控的理论方法与实践方法还可能会存在一定的局限性。