我国是自然灾害损失大国,自然灾害种类繁多,而且损失严重,台风是常见灾害之一。据统计,2001年至2010年间年均登陆我国的12级以上强台风为3.2个,平均损失高达344.3亿元,同时造成300多人死亡。我国现有的巨灾风险管理模式以灾后政府财政资金救助为主,补偿形式单一；2014年推出的深圳、宁波巨灾保险制度虽然尝试了新的风险补偿方式,但限于制度对政府资金的依赖性,难以在全国范围内推广。政策环境上,政府希望建立有效的巨灾保险制度,市场环境上,保险行业持续发展,巨灾保险潜在需求巨大。基于上述情况,本文在综合灾害经济学、环境经济学、金融学、保险学等学科的基础上,探讨了台风风险的可保性及其分散途径。通过对比分析现有模式及存在的问题,本文提出建立跨区域型台风巨灾保险基金,并详细探讨了该基金的组织结构和运作模式。最后,以极值理论和灰色系统理论为出发点,本文运用VaR模型、CVaR模型和GPD分布下的POT模型模拟台风巨灾损失强度分布,结合复合泊松过程测度基金初始规模,并对不同地区进行台风巨灾风险区划。本文通过定量研究对跨区域型台风巨灾保险基金的初始筹建阶段进行了细致规划,兼顾效率与公平,具有较强的可行性。实证方法上,本文根据数据的特征选取更合适的模型方法,使实证结果更加有效、可信,为台风巨灾保险的开展提供了有价值的实证研究支持。本文主要内容包括以下三个部分：首先,本文根据传统保险理论提出台风巨灾风险具有独特的可保性,对比各种风险分散途径,并提出以台风巨灾保险基金为风险分散机制的核心。在分析现有模式的优、劣势之后,最终选择适合我国国情的台风巨灾保险分散模式。其次,本文提出跨区域型台风巨灾保险基金的性质是由各地政府联合出资,以政府为主导,以商业保险公司为支撑,以提供再保险为主要形式的,不以盈利为目的的台风单项巨灾保险基金。此外,本文还提出了基金的目标和要求,构建以基金管理委员会为核心的组织结构,从资金来源、运行支出和损失分担机制三个方面设计基金的运作模式,最后对初步筹建跨区域型台风巨灾保险基金的资金分配和业务开展进行阐述。最后,本文使用实证模型对台风巨灾损失的规模进行测度,并划分风险区划。运用GPD分布下的POT模型拟合台风巨灾损失强度,结合复合泊松过程测度初始规模,用VaR、CVaR模型设计损失补偿机制。本文运用灰色关联度法将11个沿海地区划分为3个缴费等级,根据缴费等级施行差异化保费征收政策,在兼顾效率与公平的原则下确定初始资金分配比例。