新闻聚合平台的版权侵权问题研究

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知识产权保护天生与创新息息相连,正是人类在科学技术、文化等领域内源源不断的创新活动,不断向知识产权制度提出新挑战并促进其完善。得益于移动互联技术的飞速进步和大数据理念的广泛应用,政府、企业和公众的生活、工作、思维等方方面面均产生深刻变革,尤为明显的是互联网时代的用户更追求高效获得有价值的信息。伴随用户成为各方争夺的焦点,表现为著作权法领域的竞争最为激烈:内容服务提供商、技术服务提供商与渠道服务提供商间的联系愈发密切,三者间的产业边界逐渐模糊,新闻聚合类平台应运而生。但是这种不同于传统模式的新闻作品提供模式触及了传统媒体新闻业的产业利益,引发业内对新闻聚合行为正当性的广泛讨论。由于新闻聚合平台使用的是一个复杂聚合行为,而平台使用技术所引发的版权争议行为的认定问题学界尚未形成一致意见。本文分析争议现状,得出当前新闻聚合平台所涉版权侵权问题的争议焦点主要可分为三类:一是被链新闻内容是否受版权法保护;二是平台设置深度链接行为是否侵犯作品信息网络传播权;三是平台优化转码行为是否侵犯版权人利益。此外在涉及信息网络传播权的案件中,如何判定被诉侵权行为即深度链接行为是否侵犯版权人利益一直是困扰司法的难题,实务中亦存在适用不同判断标准的纷争。目前法律对上述争议问题无明确规定,使得新闻聚合平台引发的侵权纠纷频发,新闻业严重受损,如果不能及时加大规制和惩治力度,只会催生出更多更严重的侵权行为的效仿事件,造成新闻业的秩序混乱,破坏社会的信息传递,最终影响正常的生产生活秩序。因此,在反思目前版权制度的基础上,我国可综合借鉴域外的立法经验,促进国内版权保护制度的完善:首先,规定设置深度链接侵权问题的统一判断标准,给予传统新闻媒体出版商应有的利益保护;其次,细化版权立法的其他规定,提升法律可操作性,平衡新旧媒体间产业利益。最后,立足中国目前的经济形势和产业结构,探索并完善国内媒体融合背景下的集中许可制度,发挥产业各方主体的作用,构建互利共赢的新闻媒体生态系统。
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