PPP模式在基础设施建设中的风险分担研究——基于“一带一路”战略思考

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“一带一路”战略与PPP模式的联动无疑会给走出国门的建筑企业带来巨大商机,但是我们必须要提高警惕,建筑企业“走出去”后面对的不确定性及风险依然存在。同时伴随着国外政局更替而来的政治风险、市场和行业限制带来的投资风险以及法律和国家政策变化带来的法律风险,这些潜在风险都大大增加了建筑企业进行海外投资与项目实施的难度。  本研究在查阅国内外相关文献的基础上,首先深入分析了“一带一路”战略与PPP模式的理论背景,并以此作为本研究的理论依据。在研究中通过结合“一带一路”战略这个特殊背景对PPP模式的风险分担进行了详细分析,提出从风险的五个属性分别度量风险的重要性程度,考虑风险因素的关联性,并利用熵值法确定公私部门各自的风险分担权重,使建筑企业决策者有一个更加明确清晰的思维,进而使决策者从细化的指标中判断出项目风险的大小。之后计算出灰色关联度,确定风险综合评价值,将灰色关联理论用于风险分担方案的决策中。最后,根据分析结果,从完善国家涉外法治体系、规避“一带一路”美元汇率风险、建立“一带一路”多边体制下的争议解决机制等6个方面提出了对“一带一路”中PPP基础设施项目风险管理的几点建议。  本文建立的风险分担模型有利于梳理各风险因素间的关系,有利于将“一带一路”战略下PPP项目的风险分配给最具承担力的一方,利于风险分担方案的制定。本文以“一带一路”战略为背景所构建的基础设施项目中PPP项目风险分担模式,对“一带一路”战略背景下的海外PPP基础设施项目能够起到一定的借鉴作用。
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