能源是进行生产和生活的重要资源,能源的缺乏引发了能源危机,能源价格上涨,甚至引起能源战争。中国是一个能源生产大国,同时也是能源消费大国。随着中国经济的快速增长,能源消费量急速增加,中国的能源生产已不能满足目前的能源消耗,能源需求已经出现了严重的缺口。与此同时,能源大量消耗过程中产生的废弃物严重的危害了自然环境,成为我国贯彻可持续发展道路的阻碍。在此情况下,提高能源利用效率已成为中国摆脱能源短缺与环境污染这两个困境的必经之路。在此背景下,本文通过分析中国近十二年的能源消费状况,利用超效率数据包络分析对各个省份进行能源效率评价,从中发现了能源利用的有效地区;同时本文利用Malmquist指数分析,对中国能源效率变化情况进行了研究并对能源效率变化指数进行进一步分解,得到引起能源效率变化的主要原因;最后,本文运用Tobit模型分析,对能源效率的主要影响因素进行线性回归分析,掌握了这些因素对能源效率的影响方向和影响程度,分析了影响产生的原因,并针对这些原因提出了改善建议。本文的研究结果如下所述:通过对中国1997-2008年能源消费数据以及经济增长数据的分析发现,东部、中部和西部地区中,能源效率由高到低的地区依次为:东部地区、中部地区、西部地区。全国29个省市中,上海、和广东的超效率能源效率值始终高于100%,是能源效率管理的标杆省份,而江苏、福建、北京等省市的超效率能源效率在研究区间内有了明显的提升,也逐渐靠近中国能源效率前沿;中部地区整体能源效率波动不大,江西、湖北等省份能源效率水平较高,但与东部地区相比仍有显著差距,在研究区间内中部地区能源效率无明显改善;西部地区中,青海、甘肃、宁夏等省份的能源效率处于全国较低水平,但呈上升趋势。全要素能源效率变化率由高到低依次为:东部地区、西部地区、中部地区。全国多数省份的能源效率有升高趋势。平均能源效率变化率最高的三个省市依次是:上海、天津和宁夏。在引起变化的原因中,规模效率对东部地区能源效率提升的贡献较为明显,而中西部地区则主要通过技术效率的提高而改善能源效率。通过对能源效率的影响因素的Tobit模型分析显示,经济结构、工业化水平、市场化程度、技术进步以及能源价格均对能源效率产生影响,但是对于发达程度不同的地区,影响程度也有差异。东部地区的能源效率受各个因素的影响均较为显著,其中技术进步以及市场化程度的影响更为明显,数据结果表明东部地区可通过提高市场化程度,推动技术进步有效改善能源效率;五种影响因素中,对中部地区能源效率影响最大的因素为工业化水平,这与中部地区以重工业为主的产业结构密不可分,通过产业结构的优化以及工业行业内部监管力度的加强可有效提高中部地区的能源效率;经济结构对于全国能源效率的改善均有显著影响,且对西部地区影响最大,该地区可通过经济结构调整,加大第三产业所占比重,达到改善能源效率的目标。根据Tobit模型的分析结果,本文提出了完善能源管理机构,促进节能机制的创新,制定节能财税政策等相关改善措施。