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我国农村目前有1.5亿剩余劳动力。随着农业现代化水平的提高,农村剩余劳动力还会不断涌现,这已成为农村经济发展、农民收入提高的瓶颈。因此,如何有效的促进农村剩余劳动力的转移已成为解决“三农”问题的关键。
由于我国农村各地区区域发展特征明显、农民的个体特征不同导致不同地区农村剩余劳动力转移的方式、特征等有很大的不同。因此,地方政府应坚持“以人为本”,引导和组织好本地农村剩余劳动力的转移,促进当地经济和社会的协调发展。
本文以天津市武清区为例,通过入户问卷调查了解农民的现状,对比分析转移的农民和未转移的农民的不同特征;通过个案访谈掌握外地转移到天津的农民工的第一手资料,对比分析了就地转移和异地转移劳动力的不同特征,以及影响他们转移的各种主要因素,得出一系列重要结论:1.武清区农村剩余劳动力的转移与外地转移到天津的农民工转移的方式、态度等的不同,是由于区域经济发展程度、交通便捷程度、信息掌握程度不同。2.农村核心家庭倾向于就地转移,联合家庭倾向于异地转移;农村家庭劳动力的充足是决定农民转移的根本因素。3.农民个体的性别、年龄、受教育状况、婚姻状况、个性特征等因素都成为影响农村剩余劳动力转移的重要因素。4.改革开放以来,西方社会的价值观和人格对农民影响巨大,他们对幸福和高质量生活的追求,对独立和人生价值的追求,促使他们走出农村,开始了打工生涯。
据此,本文提出以下建议:1.发展当地经济,促进农村剩余劳动力的就地转移。2.提高农村劳动力的整体素质是改变农民命运的根本途径。3.输入地政府应制定各种有利政策,做好异地转移农民工的具体工作。4.采取积极措施,促进女性农村劳动力的转移。5.深化土地制度的改革,建立农村土地使用权流转机制。6.转变地方政府职能,坚持“以人为本”,促进农村剩余劳动力有效转移。
本文采用问卷调查和个案访谈的方法收集资料,运用定性和定量分析相结合的方法分析资料。在全文行文中,主要运用了对比分析的方法进行论证。