2011年1月19日,中国互联网络信息中心(CNNIC)在北京发布《第27次中国互联网络发展状况统计报告》。截至2010年12月,辽宁省网民数总数已达1916万人,普及率达到44.4%,在全国排名第七。随着网络的迅速普及,互联网在我国的政治、经济和社会生活中扮演着日益重要的角色,成为政府网上办公和公民网络政治参与的重要渠道,大大地提高了政府的办事效率,为公民提供了便捷的参政议政渠道。因此,网上办事能力和网络舆情应对能力已成为政府行政能力的集中体现。不断提高政府网络办事能力和应对网络舆论的技巧,已成为各级政府施政过程中不可回避的重要课题。本文运用调查研究和理论分析的方法,主要对网络行政能力的内涵和外延、辽宁省网络行政能力的现状和不足加以研究。在研究中发现,辽宁省网络行政能力比起从前已经有了明显的提高,但是各地市网络行政能力水平差异明显,基层政府网络行政能力偏低,政府网站建设水平落后。辽宁省政府整体网络行政能力水平与国外城市或我国南方发达省市相比还有一定的差距,网络办公能力还需要进一步的提升,公民网络政治参与渠道建设还需进一步努力。只有这样才能满足公民政治参与的需求,实现政府的现代管理体制的改革。最后,本文针对提高辽宁省网络行政能力的途径,提供了一些可行的建议。