党的十九届四中全会提出,坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,构建基层社会治理新格局。党的十九届五中全会对加强和创新社会治理提出新要求,十四五期间社会治理特别是基层治理水平明显提高。构建共建共治共享社会治理制度,创新社会治理新格局已经成为新时代健全中国特色社会建设的战略要求。在众多城市社区治理难题中,停车难问题由来已久,成为社区矛盾的焦点问题,引起公共经济、公共管理和社区治理研究者的高度关注。学者分别从不同的理论视角分析社区停车难问题,但社会治理新格局下如何解决社区停车治理问题仍未得到理论界有效回应。基于此,本文以协同治理理论和利益相关者理论为基础,从各治理主体治理过程、利益诉求、协同方式三个方面对两个案例进行分析,结合问卷调查、访谈法、案例分析等研究方法分析城市社区停车治理现状、治理困境以及原因,并提出优化城市社区停车协同治理的建议。研究发现,城市社区运用治理主体多元参与、治理主体协同合作、复合治理和动态治理机制,形成利益均衡与资源共享共建共治的停车协同治理体系。然而,社区停车协同治理仍存在三个困境:一是治理主体意愿不足,二是治理主体能力欠缺,三是治理机制运行不畅。停车位使用权相关法律界定模糊,停车协同治理参与难度高阻力大,各协同治理主体间合作机制缺失,复合塑造了城市社区停车治理困境。针对上述困境,本文提出优化城市社区停车协同治理效能的建议:一是细化住宅小区“固定车位”的相关法规和制度;二是精准匹配住宅小区停车问题的供给和需求;三是形成党建领导、业委会主导的协同治理体系;四是统筹规划住宅小区停车协同治理方案和秩序;五是健全以利益均衡分配为主导的协同治理机制。本研究从理论上建立起社区停车治理的分析框架,丰富和发展了城市社区停车问题的相关研究,从实践上来讲,本研究以上海市两小区为研究对象,分析城市社区停车治理问题,在一定程度上能够为其他一线城市社区停车治理难题提供实践参考。