节约集约用地,是建设节约型社会的重要举措,是处理经济建设、资源利用与环境保护关系的必然要求。土地资源作为自然资源的重要组成部分,其集约利用程度是决定区域可持续发展战略能否实现的关键。因此,目前国内外学者就土地集约利用问题开展了大量的研究。城市开发区作为以工业发展为先导,促进城市化进程的特殊区域,对区域的经济、社会协调发展起到重要推动作用。然而,开发区的土地作为最基本和最重要的资源,其可持续利用的矛盾也不容忽视：一方面,大量耕地被圈占,增加了耕地开垦的压力；另一方面,现存土地使用效率低下、用地结构不合理,造成大量闲置浪费现象,加重了我国原本就紧张的人地关系矛盾。针对以上开发区土地利用的现实背景,许多开发区已开始树立土地集约利用的思想,并在实践中进行了探索,且已于2006～2008年在全国范围内开展了国家级和省级开发区土地集约利用评价工作。因此,研究开发区土地集约利用是促进开发区科学、合理发展,以及区域自然、社会、经济可持续发展的必然要求,具有重要而迫切的现实意义和战略价值。本文正是以全国开发区土地集约利用评价实践为依托,明确指出走内涵挖潜、提高用地效率的土地集约利用发展道路才是开发区发展和解决各类用地供需矛盾的必然选择。并且由于国内对城市增长过程中土地利用问题的研究较之国外的研究相对落后,把土地利用和城市增长介乎为一体尚缺乏系统的阐述。本研究试图探讨城市理性增长与土地集约利用之间的关系,将国外理性增长理论引入开发区土地集约利用实践中,从而构建基于理性增长的开发区土地利用系统和集约利用评价指标体系。理性增长理论的引入必将对开发区土地集约利用提供一个全新的视角和可供选择的思路。本文的主要创新之处在于：(1)在理论上,通过把国外先进的理性增长理念引入到土地集约利用中,在理性增长思想的指导下构建了开发区土地利用系统,并在其基础上构建了开发区土地集约利用评价指标体系,为开发区土地集约利用提供一个全新的视角。(2)在评价方法上,克服以往土地集约利用评价中,重定性分析轻定量评价的问题,构建了基于AHP的模糊综合评价模型,应用定性分析和定量评价相结合的原则,对开发区土地集约利用程度进行综合评判。(3)在实践上,把上述新的理念和方法应用到蔡家坡经济开发区土地集约利用评价的实践中,通过分析蔡家坡经济开发区土地利用的现状,应用基于AHP的模糊综合评价模型,实践得出蔡家坡经济开发区土地集约利用程度,并提出一些促进蔡家坡经济开发区土地集约利用的政策和建议。