全球变暖日益严重,温室气体减排成为全人类发展的责任和共识,低碳经济亦成为全世界普遍关注的热点和必然选择。土地利用多项研究表明,土地利用变化仅次于化石燃料燃烧成为使全球大气二氧化碳含量的增加的重要原因。低碳经济发展模式要求土地利用实现土地效益最大化同时尽量减少环境破坏。目前,由于土地利用规划不科学、土地管理体系建设不规范、产业结构不合理、土地资源配置与碳排放市场机制不成熟、土地生态补偿体系不完善、低碳观念普及度低等原因造成我国土地利用的碳排放总量大、用地类型碳排放量分配不合理、土地利用碳排放地区分布不均、土地集约利用总体水平低、土地粗放利用突出和土地生态污染严重。本文认为,土地利用要顺应低碳发展的要求,实现环境、社会、经济的和谐发展与共赢,就必须采用低碳经济型土地利用,确保土地利用的“低排放、高效率、高效益”。低碳经济型土地利用就是要兼顾“低碳”和“效益”,综合考虑土地的生态价值、经济价值以及社会价值,既反对唯利是图、以环境换发展的粗放型土地利用与开发,也不因机械的保有土地生态而放弃灵活获取经济效益的机会；强调以最小的资源、环境成本,满足和推进社会经济发展。要实现低碳经济型土地利用,必须创新土地利用方式、强化土地政策指导、充分运用经济杠杆、严格执行法律法规并普及低碳发展观念。