当今社会已进入一个以知识为主宰的全新时代——知识经济时代。知识成为经济发展的内在动力,而作为知识载体的人或者说人力资源,则是经济发展的决定因素,经济发展实质上是人的发展,是人力资本水平的提升和加速积累的过程。因此,人力资源的开发及其使用,不仅关系到一个组织的兴衰,更能影响一个国家综合国力的强弱。当前从美国次贷危机而引发的金融风暴,引起了相关国家的经济衰退,严重影响了各国经济的发展和社会稳定,削约了各自的国际竞争力。金融业之于经济的重要作用充分显现。因此,如何维护金融业的稳定,提高防范金融风险能力,保持经济快迅稳健地发展,是摆在各国政府面前的重要课题。中国人民银行是我国的中央银行,承担着制定和执行货币政策、提供金融服务、防范和化解金融风险、维护金融稳定的职能。基层央行(本文将其界定为中心支行及以下县支行)是监督贯彻货币政策的前沿阵地,基层央行人力资源是央行政策执行的重要基础和关键性因素。人民银行与银监会分设(以下简称银监分设)后,基层央行的职能进行了较大的调整,人员结构、机构设置和业务整合等为各级领导和广大员工所关注。由于受传统人事管理理念和人事权限的约束,很多基层央行还没有充分认识到人力资源开发和管理的重要意义,其人事管理还停留在传统的人事管理阶段。部分基层央行虽在薪酬激励、绩效考评和员工培训等方面进行了一些有益的探索,但这些改革都还不太深入,缺乏系统性。本论文深入剖析了基层央行在人力资源开发中存在的问题及原因。介绍了国外政府、中央银行、优秀企业在人力资源开发方面的有益探索,提出了基层央行可以借鉴的相关方法。最后针对当前基层央行在人力资源开发方面存在的问题提出了构建系统的人力资源开发体系的构想,包括培训管理体系建设、组织向导的职业生涯规划以及通过绩效管理激发潜能的对策,旨在探索基层央行人事制度的新方法和途径。本文旨在通过对基层央行在人力资源开发方面存在问题及原因的分析,找出解决基层央行人力资源开发的有效途径,从而提高基层央行的执行力,以利于基层央行更好地发挥其“预防和化解金融风险,维护地方金融平安”的神圣使命,以更好地支持国家央行总行的金融政策。