基于流程再造的信息化纳税服务体系研究

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随着公共管理理论的发展及政府职能的转变,纳税服务逐渐成为我国税务部门的一项重要工作。从1993年提出服务理念开始,我国的纳税服务实践已近二十年的历史。虽然各级税务机关都对纳税服务进行了许多有益的探索和实践,但由于缺乏系统的理论支持和整体的信息化规划,纳税服务体系的建设无论在广度还是深度上都与当前的形势需要存在一定的差距。因此,在社会经济和信息技术高速发展的环境下,税务机关如何进行业务重组、组织机构再造,从而提供高效的纳税服务平台,已经成为专家学者及税务部门需要探讨研究的问题。本文试图以信息化纳税服务体系为研究对象,充分学习借鉴国内外专家学者关于纳税服务的优秀研究成果,在理论分析的基础上,整理出流程再造、服务质量差距模型等相关理论对信息化纳税服务工作的指导作用,寻找提高服务质量的途径。运用实证分析方法,从漳州市国税局信息化纳税服务现状入手,采用问卷调查的方式收集纳税人的意见,结合自身工作经验归纳出目前我国信息化纳税服务存在的普遍问题。在对纳税服务体系进行流程再造的基础上,提出了构建我国信息化纳税服务体系的基本框架,详细介绍各系统的模块设计和服务功能,包括建立数据集中共享系统、纳税服务质量评估系统、远程办税服务系统、税企互动平台及纳税人权益保障系统。笔者希望通过本文研究能够为完善我国的信息化纳税服务体系提供参考,促进纳税服务水平的提升,营造税企双赢的局面。
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