脱贫攻坚向乡村振兴衔接背景下的乡村治理研究 ——以云南省M村为例

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在我国治理现代化整体目标中,推进并完善乡村治理体系和治理能力是不可或缺的重要部分和基础。在现行政策条件下,乡村治理被赋予了更大的自治空间和更好的物质基础,各治理主体的参与度进一步提升,作为基层政权建设重要内容的基层政府管理体系和村民自治体系中各治理主体之间相互融合、碰撞、干预。广大贫困乡村自2015年实施全面脱贫攻坚工作以来,原有的治理模式在重大项目实施、大额资金投入、全面识别帮扶等繁杂治理工作面前,难以及时作出有效调整,多元主体定位不清、作用发挥不充分、治理成效不显著等问题日趋凸显。探究有效推动基层治理主体数量和质量发展、调动各个治理主体积极参与的路径,构建党政主导下的社会协同乡村治理格局,由脱贫攻坚高效衔接实施乡村振兴战略,推动加快国家治理现代化,进而实现乡村地区经济社会健康平稳发展,需要作为一个重大问题研究解决。本论文通过文献分析法了解当前我国由脱贫攻坚向乡村振兴衔接的背景,阐述对乡村治理相关问题的研究现状,分析脱贫攻坚、乡村振兴、乡村治理之间的关系,提出本论文的研究目的和意义。在此基础上运用个案分析法,选取了从2015年至2020年全过程经历了脱贫攻坚历程的云南省国家级贫困县M村作为研究对象,基于公共管理理论知识对该地在脱贫攻坚期间乡村治理情况进行分析研究,分析该地乡村治理中存在的问题和原因,从引导树立正确治理意识、健全完善相关制度、提升个体治理能力、发挥经济收入对参与治理的正向激励作用四个方面,在脱贫攻坚向乡村振兴衔接阶段提出提升乡村治理效能的对策建议。
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