中国农村产业融合的金融支持 ——基于省际动态面板的分析

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十九大报告提出乡村振兴战略,要求实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”,而农村产业融合发展作为实现产业兴旺的重要途径,对于推进现代化农业体系构建、转变农业生产方式、促进农民收入增长、农业增效、实现中国乡村振兴,全民决胜小康具有不可替代的作用。现阶段农村产业融合发展的亮点研究多集中于区域研究、个体研究,且多针对于农村产业融合发展的新型经营主体、农村产业融合的方式、农村三产融合与生态环境的协调及促进农村三产融合的政策措施等定性研究,而关于农村产业融合水平的定量研究则少之又少,所以目前为止并无权威的数据来说明全国农村产业融合水平的高低。基于以上问题,本文立足于为农村产业融合发展水平研究提供较为完整的视角,尝试对全国农村产业融合水平进行测量分析;因现有研究缺乏关于农村金融与农村产业融合发展之间关系的实证研究,本文从金融角度出发,挖掘农村产业融合发展的金融支持影响因素。因数据筛选存在的问题本文获得中国大陆(除港澳台)27个省份(除内蒙古、上海、西藏、宁夏)2008-2017年省际面板数据,通过构建农村产业融合发展水平评价指标,测量出现阶段我国各省农村产业融合水平,同时也对目前农村所采取的金融支持措施对农村产业融合发展的影响做了实证分析。本文将农村产业融合水平评价指标体系分为三个层次分别对应2个一级指标,4个二级指标和11个三级指标,通过熵值法客观运算赋予各层次相应的权重,并运用耦合模型求出目前各省的农村产业融合水平,从时间和空间上比较发现:目前全国农村产业融合水平处于中低阶段,近年来农村产业融合水平虽逐步上升但上升趋势缓慢;从空间上来说东部优于中西部,且西部优于中部。对于各省农村产业融合水平较低、且区域发展不均衡的现状,各地应因地制宜、利用好资源禀赋优势,大力提升农村产业融合水平。在实证研究方面,本文通过收集27个省份2008-2017年省际面板数据,利用系统GMM方法实证考察农村金融支持对于农村产业融合发展的影响,通过实证结果发现:涉农贷款、农业保险和都有效地促进了农村产业融合水平的提升,尤其涉农贷款的效果明显优于农业保险和国家财政支持农业发展资金(简称财政支农),且涉农贷款对农业保险和财政支农具有很好的导向的作用,能更好的促进农村产业融合水平的提升。鉴于此,拓宽农民、农村企业的融资渠道,扩大其融资额度,解决各经营主体的融资难题,加强农业涉农贷款的引导作用;有效提高财政支农资金的使用效率、加强财政补贴力度;完善农村保险体制,满足农村多层次、多样化保险需求已成为农村金融提升农村产业融合水平的重要举措。
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