本研究以定西、武都、庄浪3个国贫县的27所村级小学为样本，分析了影响甘肃省国贫县村级小学教育资源利用效率的原因，并在分析基础上提出了提高甘肃省国贫县村级小学教育资源利用效率的对策，从而为甘肃省教育主管部门制定教育资源方面的政策提供可借鉴的依据。 第一部分为“问题的提出及研究意义。”本研究问题的提出基于两个方面的原因：①出于对甘肃省国家扶贫开发重点县村级小学教育资源利用问题的特别关注；②通过调查，真实地反映甘肃省国贫县村级小学教育资源的配置情况。进行此项研究的意义有两个方面：①为甘肃省各级教育主管部门的教育决策提供借鉴；②丰富和充实农村小学教育资源配置和利用方面的理论研究。 第二部分为“研究指导思想和理论基础。”本研究确立了“理论与实际相结合”的指导思想。研究的理论基础是义务教育投资理论和教育投资效率理论。 第三部分为“研究范围、评价指标、研究方法及研究步骤。”由于经费和时间有限，研究者在2003年3、4月间以甘肃省的定西、武都、庄浪3个国贫县的27所村级小学为样本，调查了这27所村级小学的人力资源利用效率、物力资源利用效率和财力资源利用效率状况。在研究中主要采用问卷调查法和访谈法。整个研究分为论文选题、查阅文献、制定研究计划、收集资料、资料的分析处理和撰写论文六个环节。 第四部分为“调查结果与分析。”本研究表明：这27所国贫县村级小学一方面受经济发展水平的制约，教育投入远远不能满足办学的需要，然而更突出的是存在着教育资源利用效率低下的问题。导致甘肃省国贫县村级小学教育资源利用效率低下的原因主要表现在村级小学规模小、财力物力投入不足、教师素质水平低和管理观念落后等方面。 第五部分为“提高甘肃省国贫县村级小学教育资源利用效率的对策。”研究者在这一部分提出了解决问题的对策：①扩大学校规模，发展寄宿制学校；②增加物力、财力资源投入，改善办学条件；③落实教师聘任制，优化教师队伍；④改变教职工消极的思维定势，提高教职工的思想水平；⑤提高村级小学管理水平，向管理要效率；⑥健全义务教育资源投入的保障和督导机制，以确保义务教育资源投入的及时到位。