兴起于20世纪70年代的社区警务，在经历大量的实践验证之后，已成为西方国家目前解决社会治安问题的最佳选择。20世纪90年代，我国就始了社区警务的研究，在总结公安工作长期坚持的群众路线的基础上，1997年公安部在苏州召开会议，提出社区警务战略，2002年我国社区警务实践正式启动，2004年在全国大中城市全面实施社区警务。社区警务以有效预防和减少犯罪作为警务工作的最终目标，强调警方与社区互动，共同发现和解决社区所关注的治安问题，依靠社会公众力量抑制犯罪，社区警务成功的关键在于社区警力与民力资源的开发与利用，警力与民力资源构成了社区警务中两种最基本的人力资源。纵观我国近六年的社区警务实践，在社区警务人力资源开发与利用中存在着诸多问题和不足，影响了社区警务工作效能，因此，研究社区警力人力资源开发与利用具有重大的现实意义。本论文研究旨在将现代人力资源开发的思想与理论引入到社区警务工作中，从而更科学地开发利用警力资源，更有效的拓展民力资源，提高社区警务工作效能。　　 关于社区警务警力资源开发与利用，本文根据系统论观点，用实证研究的办法，在对人力资源开发的相关理论进行梳理的基础上，结合佛山市三水区西南派出所社区警务工作实际，分析了社区警务警力资源开发与利用中存在问题，并从社区警务教育训练体系的建立、队伍管理机制的改善、警力运作机制的优化等几个方面提出了对策。　　 关于民力资源的开发和利用，本文首先通过对“破窗户”理论、公安工作群众路线等问题的阐述，揭示了社区警务民力资源开发的理论依据。然后，分析西南派出所社区警务民力资源拓展的现状及开发利用中存在的问题。针对以上问题，文章就借鉴发达国家的先进经验及启示、依托各种社会资源、创新社区警务民力资源拓展的方式等提出了对策。