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随着全球经济联系越来越紧密,世界多样化进程的不断加快,互联网技术在人们生活中的广泛应用,电子商务的贸易模式在不断的扩大。C2C海外代购是我国电子商务的一种表现形式,具有一般电子商务的特点,但是与此同时C2C海外代购也具有其特殊性。首先,从事C2C模式的海外代购的主体多为个人,其次交易的物品基本都来自于境外,属于跨境交易,而且交易的地点和方式都非常的多样化。由此可见,C2C海外代购业的主要特征包括交易主体个人化、交易内容隐蔽化、交易信息形式的多样化、以及交易商品内容的国际化,另外相对于B2C的模式的电子商务,C2C海外代购还更具有便捷性和灵活性的特点。最新的《电子商务法》一经出台,在社会上引起了巨大的反响,因为该法拓宽了网络纳税主体的范围,以后通过微信平台或者直播平台等方式销售商品或者提供服务的个人也是该法规定的纳税义务人,新法为C2C海外代购人员是纳税主体提供了明确的法律依据。微信、支付宝等商务交易平台也有义务对从事网络交易的个人进行信息的监管和登记,法律的完善进一步规范了C2C海外代购的贸易,但是在现行关税监管上仍存在诸多难点和问题。
本文着力研究的方向是C2C海外代购业务的关税监管,分析了C2C海外代购业务中得法律关系,从税法公平原则和法定原则为出发点,我国《海关法》和《电子商务法》中对C2C海外代购业务中的纳税义务和关税监管的相关规定,为该议题的必要性提供了法律依据。接着介绍了我国C2C海外代购的关税监管的立法现状,总结了现阶段我国法律法规及部门规章中有关C2C海外代购关税方面的成文法规定,更为直观的看到我国对在C2C海外代购关税监管的法律细则及规范;同时也介绍了C2C海外代购中关税监管的执法现状,以海关自由裁量权为出发点,根据行邮监管中的实际情况,从判断,选择,处置三个环节中阐述海关自由裁量权的行使的现状。然后基于对C2C海外代购的基本情况的探查与了解,分析了我国C2C海外代购关税监管中大致存在的问题。立法方面,入境物品的属性界定标准不明确,行政违规和走私行为界定不明;执法方面,海关自由裁量权执行中存在的不确定风险,物品通关监管方式的落后和后续海关监管的缺失也给C2C海外代购中存在的不法行为以可乘之机。因为我国电子商务的起步还是比较晚的,所以也去了解国外典型国家有关于电子商务关税监管的发展历程和有关的规定,希望能从中获取经验和启示,从中发掘适用于我国C2C海外代购关税监管的监管经验和启示,如:建立有针对性的关税监管制度,学习日本的事前询问制度,美国的信息化的后续监督。同时根据前文研究所发现的问题,结合我国电子商务发展的现状与国情,本文试着提出了完善我国C2C海外代购关税监管的一些建议。第一,量化“物品”和“货物”的属性划分标准,以累计的数量和金额划分商品属性,合并超限额物品和货物的税率;第二,需要明确法律规章中一些关键的界定标准,以主观故意和金额来区分行政违规与走私行为;第三,强化对海关人员的监督管理制度,规范海关的自由裁量权的适用;第四,建立信息共享平台,可以用公民的个人身份证号作为税务登记号,同时将个人纳税信息与个人信用登记做挂钩,在电商平台交易登记时,需要公示其个人信用等级,同时也可以利用网络大数据进行海关风险控制分析;第五,建立分级式的税收监管政策,奖惩措施同步执行;第六,提高公民的纳税意识,加强普法宣传。通过以上的一些分析和完善的建议,为我国的税收建设和公平交易的经济环境提供一个参考。
本文着力研究的方向是C2C海外代购业务的关税监管,分析了C2C海外代购业务中得法律关系,从税法公平原则和法定原则为出发点,我国《海关法》和《电子商务法》中对C2C海外代购业务中的纳税义务和关税监管的相关规定,为该议题的必要性提供了法律依据。接着介绍了我国C2C海外代购的关税监管的立法现状,总结了现阶段我国法律法规及部门规章中有关C2C海外代购关税方面的成文法规定,更为直观的看到我国对在C2C海外代购关税监管的法律细则及规范;同时也介绍了C2C海外代购中关税监管的执法现状,以海关自由裁量权为出发点,根据行邮监管中的实际情况,从判断,选择,处置三个环节中阐述海关自由裁量权的行使的现状。然后基于对C2C海外代购的基本情况的探查与了解,分析了我国C2C海外代购关税监管中大致存在的问题。立法方面,入境物品的属性界定标准不明确,行政违规和走私行为界定不明;执法方面,海关自由裁量权执行中存在的不确定风险,物品通关监管方式的落后和后续海关监管的缺失也给C2C海外代购中存在的不法行为以可乘之机。因为我国电子商务的起步还是比较晚的,所以也去了解国外典型国家有关于电子商务关税监管的发展历程和有关的规定,希望能从中获取经验和启示,从中发掘适用于我国C2C海外代购关税监管的监管经验和启示,如:建立有针对性的关税监管制度,学习日本的事前询问制度,美国的信息化的后续监督。同时根据前文研究所发现的问题,结合我国电子商务发展的现状与国情,本文试着提出了完善我国C2C海外代购关税监管的一些建议。第一,量化“物品”和“货物”的属性划分标准,以累计的数量和金额划分商品属性,合并超限额物品和货物的税率;第二,需要明确法律规章中一些关键的界定标准,以主观故意和金额来区分行政违规与走私行为;第三,强化对海关人员的监督管理制度,规范海关的自由裁量权的适用;第四,建立信息共享平台,可以用公民的个人身份证号作为税务登记号,同时将个人纳税信息与个人信用登记做挂钩,在电商平台交易登记时,需要公示其个人信用等级,同时也可以利用网络大数据进行海关风险控制分析;第五,建立分级式的税收监管政策,奖惩措施同步执行;第六,提高公民的纳税意识,加强普法宣传。通过以上的一些分析和完善的建议,为我国的税收建设和公平交易的经济环境提供一个参考。