【摘 要】
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出口信贷是一国通过信贷支持方式鼓励本国大型机械设备出口的重要措施。长期以来,为了鼓励本国资本性货物出口,优化本国贸易结构,各国在贸易领域广泛采用出口信贷的安排。在多边贸易体制框架下,出口信贷受到WTO《补贴与反补贴措施协定》和《农业协定》的调整,成员国在开展出口信贷业务时须遵守上述规则。本文以此为切入点,探讨了多边贸易体制下出口信贷相关规则的适用问题,并提出解决对策。本文围绕WTO出口信贷相关规则
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出口信贷是一国通过信贷支持方式鼓励本国大型机械设备出口的重要措施。长期以来,为了鼓励本国资本性货物出口,优化本国贸易结构,各国在贸易领域广泛采用出口信贷的安排。在多边贸易体制框架下,出口信贷受到WTO《补贴与反补贴措施协定》和《农业协定》的调整,成员国在开展出口信贷业务时须遵守上述规则。本文以此为切入点,探讨了多边贸易体制下出口信贷相关规则的适用问题,并提出解决对策。
本文围绕WTO出口信贷相关规则的适用问题的研究主要是在WTO涉及出口信贷相关争端解决案例分析的基础上展开。探讨了六个方面的问题,分别是公共机构的认定、财政资助的认定、专向性判断、授予利益分析、《SCM协定》附件一(K)款的适用、《农业协定》中出口信贷相关规则的适用。之后进一步对出口信贷规则在我国的具体适用问题进行分析,分别探讨了我国提供出口信贷的机构是否为公共机构、金融机构提供的贷款是否具有专项性以及我国出口信贷是否为禁止性补贴等问题。
本文提出的相应完善对策主要包括三个方面。第一,要在多边贸易框架下修改出口信贷规则,明晰“政府支持的出口信贷标准”、推进“后续承诺”修改、完善《农业协定》出口信贷条款。第二,要认真研究《君子协定》对我国完善出口信贷制度的启示,明晰《君子协定》的性质、合理参照《君子协定》的规定、主动参与《君子协定》的国际谈判。第三,完善我国出口信贷法律制度。制定出口信贷法律法规、对出口信贷贷款利率标准进行法律约束、明确中国进出口银行的法律地位、建立法律规则鼓励商业银行参与出口信贷。
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