在推进国家治理体系与治理能力现代化的背景下,煤矿安全一直备受关注。我国的煤炭开采以井工方式为主,煤矿安全事故时有发生。减少、遏制煤矿安全事故是政府的艰巨任务与职责所在。综合已有研究发现,基于煤矿安全脆弱性以及对于煤矿安全脆弱性影响因素的深入探究较为缺乏,基于政府视角进行监管监察效能提升的分析较少,而探究煤矿安全系统脆弱性,从政府监管监察视角对关键脆弱性因素进行有效管控显得尤为重要。本文基于政府规制理论、脆弱性理论与复杂网络理论,借助Nvivo11软件对收集来的54份典型煤矿安全事故报告文本进行质性编码分析,识别提取出组织管理能力、环境与设施设备因素、员工特征、政府工作效能四大维度下共19个具体的煤矿安全脆弱性影响因素。以19个影响因素为节点构建煤矿安全脆弱性影响因素网络,并通过对网络中各节点的点度中心度、中介中心度以及基于网络效率的节点重要度进行测度,从测度结果以及现实问题综合分析识别出8个关键因素。通过对关键因素进行深入分析,提出政府监管监察努力方向为“线上+线下”提升执法检查力度、加强煤矿安全生产信用体系建设力度、提升煤矿安全监管监察服务水平、健全煤矿安全监督体系、重视隐患整改反馈工作。以此不断提升煤矿安全监管监察效能,使煤矿形势愈发安全平稳、向好发展。