古往今来,“政策”一词从未离开过人们的视野与生活,在不同时代背景下均发挥着举足轻重的作用。毋庸讳言,农村体育作为时代背景下的产物,其健康、快速发展,必然离不开政策的规范与指导。从乡村体育振兴的角度来看,农村体育政策应是乡村体育振兴的顶层设计部分,农村体育政策的完善与否,直接关系着乡村体育振兴的成绩与效果。就农村体育自身发展的逻辑而言,农村体育政策是其发展的指导者、引领者,政策制定的目标与方针是农村体育的价值追求与发展导向,政策若出现问题,必将造就农村体育发展进程缓慢、效果不佳等弊病,严重阻碍农村体育的健康、快速发展。运用文献资料法、文本分析法、比较研究法等研究方法,对改革开放40年的农村体育政策嬗变进行分析,力求在梳理农村体育政策文本的基础上,摸索出40年来农村体育政策嬗变的特征,探明其存在的困境,并提出有利于当下农村体育政策发展的建议,希冀予相关政策部门参考与镜鉴。通过本研究,不仅有助于解决农村体育政策嬗变的问题,而且对于把握农村体育政策发展的内在规律,展望农村体育政策的未来发展路径,甚至是促进乡村体育振兴均有着较强的理论与现实意义。研究结果表明,改革开放40年农村体育政策嬗变的内在困境有:政策文本凸显模糊性、非持续性;政策文本缺乏监督、评估内容;政策工具选择弱化自愿性工具;政策客体忽视村落体育。外在困境为:服务型政府建设尚未完善;地方政府相关配套政策不健全;智囊团学术成果稍显不足;农村体育基础薄弱,地区发展失衡。依托上述研究结果,为进一步促进未来农村体育政策的发展,提出的建议有:依托时代背景、坚持深化改革;明晰文本内容、完善政策体系;发挥市场作用、关注村落体育;建设服务政府、提高行政效率;彰显智囊本色、强化科学研究;遵循农村实况、推进扎实稳定。