乡村振兴战略背景下基层干部队伍建设研究——以湖北省远安县为例

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“三农”问题既是经济问题,又是社会问题,更是政治问题。党的十九大报告作出乡村振兴这一重要部署,是新时代下“三农”工作的总抓手,是“新农村建设”的提质升级,为中国农村未来发展指明了可行方向,对于解决目前我国城乡发展不平衡不充分和实现“两个一百年”奋斗目标的问题大有禆益。
  乡村能否振兴,干部是关键。基层干部是党在农村工作的基础,是乡村经济社会发展的中坚力量,是党全部战斗力的最根本体现。作为战略实施的一线力量和主要保障,其队伍建设问题愈加凸显。特别是近年来城乡二元壁垒造成的人才流失和人才断层、基层队伍建设薄弱等现实问题让乡村发展与治理面临更加严峻的挑战。因此,研究如何加强基层干部的队伍建设问题,成为一个重要的理论与实践课题。
  十九大报告指出,实施乡村振兴战略必须加强农村基层基础工作,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。“一懂两爱”的要求对基层干部是否有思想有情怀有担当有能力提出了新课题。笔者试图站在乡村振兴战略这一背景下,紧扣新时代基层干部队伍新要求,深入探讨基层干部队伍建设的问题与进路。
  本文选取湖北省远安县为研究对象,近年来,远安县积极吹响乡村振兴的号角,通过建设改革试点村、推动一村一品创新实践等有力措施不断焕发新活力。通过对该县在基层干部队伍建设工作中的主要措施、取得的成效进行分析,厘清当前农村干部队伍依旧存在政治意识有待提高、文化素质偏低、干部队伍结构不尽合理、素质能力欠缺等诸多问题,并据此提出可行路径:将打造一支政治品格忠诚干净、心系群众扎根基层、素质本领过硬的基层干部队伍纳入乡村振兴整体规划,多维度全方位加强基层干部的政治建设、思想建设、作风建设以及能力建设,着力构建有利于“三农”人才成长的建设机制,方能为乡村振兴战略构筑起组织保障和有力支撑,肩负起实施乡村振兴的重大任务。
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