教育公平是社会公平的重要基础,充足的教育资源是教育公平发展的前提,而教育资源的合理配置,则是实现教育公平发展的关键。因此,本研究以特殊教育资源配置为研究内容,使用地理信息系统和层次分析法,在宏观层面上,选取人力、物力和财力三个特殊教育资源配置指标,进行横向比较,探究我国区域间特殊教育资源配置现状及其面临的主要困境;在微观层面上,以上海市为例进行纵向深入,从覆盖度和可达性两方面,探究特殊教育资源的空间布局现状及其面临的主要挑战。最后,依据发现的问题尝试找出能有效促进特殊教育公平发展的对策与途径。最终,发现如下:(1)在省际特殊教育资源配置研究中,人力资源配置方面:大部分地区的生师比在6:1以上;各地区专任教师学历合格率均在96%以上;只有北京与上海地区高于规定学历的专任教师比例在89%以上,其他大部分地区在80%以下。物力资源配置方面:大部分地区的生均教学及辅助用房面积在6平方米以上;大部分地区生均藏书在25册以下。财力资源配置方面:东部大部分地区的生均教育事业费在3万元以上,而西部大部分地区在1.5万元以下;大部分地区生均教育经费指数在50%以下。(2)在东、中、西部特殊教育资源配置研究中,无论是在特殊教育资源配置总体水平,还是单一的人力、物力或财力资源配置中,东部80%以上的地区位于前十五名,中部约50%以上的地区位于前十五名,西部90%以上的地区位于后十五名。(3)在上海市空间布局研究中,中心城区的特殊教育学校服务半径为5千米时,即能基本覆盖全区;而外环城区的学校服务半径需要为20千米,才能基本覆盖全区。30分钟内从中心城区所有居民点均能到达学校,而外环大部分城区从居民点到达特殊教育学校需要约60分钟或以上。(4)在上海市空间布局优化研究中,基于Voronoi图划分学区,除中心城区和崇明区外,其他区从居民点到达特殊教育学校的便捷性均有提高。基于位置分配法新选校址后,30分钟内的学校服务区覆盖居民点数量占外环城区总的居民点数比例为85.09%,增长了4.81%,所服务残疾人口增长了16863.91人。中心城区无变化。由此,得出以下研究结论:(1)我国大部分地区特殊教育师资、学校藏书均较为紧缺,除此之外,各地区特殊教育资源配置面临的主要困境不同。(2)东、中、西部地区特殊教育资源配置不够均衡,各有其特征与问题。经济发展水平和地方政府对特殊教育的支持程度是影响地区间特殊教育资源配置均衡性的主要因素。(3)上海中心城区的特殊教育资源覆盖度和可达性都优于外环城区。特殊教育资源空间布局均衡性不足,阻碍了特殊教育的公平发展。(4)利用GIS技术划分学区和选址可以提高特殊教育资源覆盖度和可达性,是促进特殊教育资源配置均衡性的有效途径。国家以及地方政府相关部门应根据各地区特殊教育资源配置特征与问题,制定针对性策略;地方政府和教育相关部门在规划特殊教育资源时应注重整体布局,并及时采取有效途径优化特殊教育资源的空间布局。