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改革开放以来,中国经济较快发展,人民的生活水平有所提高。然而,粗放式的经济增长方式带来了资源配置与环境保护的问题,经济发展与环境保护之间的矛盾与冲突日益升级。中因为了适应从计划经济向市场经济转型的发展,采取了激励性的环境管理手段,以减少矛盾,保护环境,环境标志制度由此而生。
环境标志制度是基于信息引导和市场自由竞争的机制而进行环境管理的一套规范,其实质是将非经济手段转化为经济刺激,利用环境意识的消费引导市场,用市场来刺激有利于环境的产品开放和利用。环境标志的有效基础,一方面在于一定程度的环境意识,表现了一种自愿性方式,另一方面,环境标志的实施过程则体现了消费者的公共选择对生产者生产决策的具体影响,表现为一种市场机制的经济刺激。与征税、排污权交易等刺激手段不同的是,公众参与在环境标志制度中的作用显得更加突出。
本文基于理性选择理论的基本框架,主要通过文献分析的方法,从微观、中观、宏观等三个层面对环境标志制度进行了分析,试图证明三个推论:其他条件相同的情况下,经济发展水平越高,环境标志制度越能影响行为者决策;公民社会发育越好,环境标志制度的有效性越强;法律制度越完善,环境标志制度越能持久运行。实际上,这三个推论进一步反映出这样的关系,即环境保护与经济增长、社会发展、制度建设是紧密相连且相互影响的,忽视任何一个方面都会产生短板效应。因此,在未来环境标志制度的应用中,除了要发挥其自身使个人行为社会化的优势之外,还应该注重与之协调的市场配套措施,以及相关的法律制度建设。