建设资源节约型社会，是我国的战略决策以及社会可持续发展的必由之路，而节约能源是建设资源节约型社会的重要组成部分。目前我国建筑能耗伴随着建筑总量的不断增加和人们对建筑内部环境舒适程度要求的不断提升，呈急剧增加趋势。根据相关研究，2010年我国建筑总能耗占全国社会总能耗的20.9%，其中公共建筑能耗（不含北方采暖）约占建筑总能耗的25.6%。而在公共建筑能耗中，空调系统能耗占很大份额。因此结合实际工程的需要研究空调系统及其子系统的能效评价方法，提高空调系统运行能效，对于降低公共建筑能耗有着重要作用。本文首先基于空调系统能效比的概念，研究建立了空调及其子系统的能效评价方法，并参考相关规范制定了空调和其子系统的能效指标限值。利用所建立的评价方法对一既有建筑空调系统的能效情况进行了评价，分析了系统运行过程中存在的问题，制定了合理的节能改造方案。并对实施节能改造后的空调系统进行重新评价，讨论了改造前后空调及其子系统的能效变化情况。通过对该空调工程的评价过程，确立了对既有建筑空调系统能效情况进行评价的方法，验证了评价方法的合理性。然后以某既有建筑空调系统为例，分析了在末端定压差以及末端定压差结合末端定温差两种不同控制方式下，冷水机组和冷水系统的运行能效比情况。结果表明：在末端定压差控制方式下，冷水系统运行能效比相对在末端定压差结合末端定温差的控制方式下提高了240.7%，而冷水机组的运行能效比却相对后一种控制下降低了10.1%。将冷水机组和冷水系统作为一个整体分析后发现，在末端定压差结合末端定温差控制时，两者的综合运行能效比相对在末端定压差控制下提高了6.7%，说明系统在这种控制方式下具有更好的节能性。最后提出了基于空调系统负荷预测分阶段调节冷水供水温度的控制方式，分析了空调系统在这种控制方式下的全年运行能效比，结果表明该控制方式在节能性和可实施性两方面更具有优势。