特岗教师专业发展管理研究——基于南涧彝族自治县的个案调研

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让农村的教育得到发展是“特岗计划”的目标之一,为了达到这一目标,教师队伍的培育十分重要。长期以来由于城乡二元结构的存在,乡村空心化问题日渐突出,农村人才大量外流,在农村教育领域出现了教师难以招聘的问题,“特岗计划”也因此得以产生。在农村地区教师招聘难题的解决方面“特岗计划”作用显著,逐渐成为农村地区教师招聘的主要渠道,但是当前的“特岗计划”只关注了农村教师队伍的招聘问题,对特岗教师的后续培养和发展问题关注不够。因此,从实现“特岗计划”促进农村教育事业发展的政策目标出发,关注特岗教师的专业发展则是应有之义。首先,任何一名教师在个人的职业生涯中都不可避免的会面临着专业发展的问题,这是教师教学能力提升的必然途径;其次,特岗教师的专业发展问题是农村地区的师资水平提升和教育事业发展内含的价值取向,是“特岗计划”不可忽视的重要方面。而且从现实情况来看,目前特岗教师专业发展面临着上级教育主管部门不够重视和学校管理部门难以支持的现实困境,特岗教师无法获得专业上的发展和提升,实现“特岗计划”的政策目标就成为空谈。因此特岗教师的专业发展问题值得较多的关注,但是目前关于“特岗计划”对特岗教师专业发展的管理和促进方面还缺乏较为深入的研究。基于此前提,本文提出当前“特岗计划”对特岗教师专业发展的管理无法满足其专业发展的需求,对于其专业发展提升的激励不够,不利于“特岗计划”政策目标实现这一研究假设。并通过问卷和访谈的方式,对南涧彝族自治县的教育行政管理部门和特岗教师两个对象进行调查,在了解当前该县特岗教师专业发展情况的同时,分析该县在特岗教师专业发展方面采用的管理模式能否有效促进其专业提升,指出当前管理模式存在的问题,并从优化管理的角度尝试进行一些思考。研究发现南涧彝族自治县的特岗教师专业发展存在以下两方面的问题:一是目前的管理模式无法起到促进特岗教师专业发展的作用,二是特岗教师群体在专业发展管理方面存在特殊需求。导致这些问题的原因:一方面是特岗教师的多重需要未能获得有力的外部支持,表现在特岗教师的从教动机不能得到满足、特岗教师的专业发展无法获得外部支持、特岗教师的社会融入无法获得外部支持;另一方面是特岗教师专业发展路径无法匹配其特点,表现在特岗教师的制度化文化资本缺失、特岗教师面临着复杂教学环境、农村学校师资结构失衡、特岗教师职业效能感降低。出于从优化管理的角度来促进特岗教师专业发展的目的,对改进特岗教师专业发展管理进行了如下思考:1.对特岗教师招聘和退出机制进行再设计;2.重视特岗教师的多重需求并提高特岗教师的身份认同;3.改变特岗教师的培养方式和角色定位。通过本文的研究以期对促进特岗教师专业发展、优化特岗教师培养管理方式、促进农村教育事业的发展做出些许贡献。
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