山洪是指由于暴雨、冰雪融化或拦洪设施溃决等原因,在山区河流及溪沟形成的暴涨暴落的洪水与伴随发生的滑坡、崩塌、泥石流的总称。我国是一个多山的国家,全国陆地面积约三分之二地区为山区,其主要气候为东亚季风气候,暴雨分布范围广。季风气候决定了我国降雨在时间上和空间上分布不均,汛期高度集中,山洪灾害频发,尤其是因暴雨引起的山洪在我国最为常见。为有效防御山洪灾害,减少群死群伤,国家防办从2009年开始在全国103个县开展山洪灾害防治试点,2010年开始加快实施《全国山洪灾害防治规划》,在全国2058个县开展山洪灾害防治县级非工程措施建设。主要建设内容包括监测系统、监测预警平台、预警系统和群测群防四个方面。依据《全国中小河流治理和病险水库除险加固、山洪地质灾害防御和综合治理总体规划》,2013-2015年将在前期建设基础上,开展山洪灾害调查评价、非工程措施补充完善和山区河道治理。在水利行业标准体系中,监测系统建设相关标准较多,预警系统、群测群防等山洪灾害防治特有建设内容则缺乏技术标准和规范支撑,导致各地技术水平参差不齐,部分设备质量不高,不能满足山洪灾害防治需求。本文结合山洪灾害县级非工程措施建设内容,系统梳理了山洪灾害监测预警系统建设内容、建设环节,针对各项建设内容分析研究已有的标准、规范和技术文件,总结凝练需要规范的内容。从山洪灾害调查、监测系统、监测预警平台、预警系统、数据共享、项目建设管理和群测群防等七个方面,研究分析了山洪灾害监测预警系统标准化需求,初步提出了山洪灾害监测预警系统标准体系框架,为山洪灾害监测预警系统标准体系建立提供参考。并针对监测预警平台开展标准化典型研究,详细分析了数据库和软件功能方面需要规范的内容。本文最后总结了主要的研究成果,并对今后需要进一步研究的内容提出了建议。