ICSID美世国际公司诉加拿大案研究

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近些年,随着国家间资本交流的不断深入,投资摩擦也愈发频繁的发生,国际投资争端的解决方式有诸如外交保护、东道国救济等方式,但近些年通过ICSID解决国家间投资争端已经被大多数投资者视为首选方案,越来越被外国投资者所接受。美世国际公司诉加拿大政府一案是基于管辖权争议以及国民待遇、最惠国待遇争议和诉讼时效争议而提交ICSID仲裁的案件,案件最后以美世国际公司败诉收场。该案对中国日后处理ICSID管辖权问题以及中国投资者对外投资都具有借鉴和警示意义。本案所涉公约是《华盛顿公约》和《北美自由贸易协定》,所涉具体条款是《北美自由贸易协定》第1102、1103、1105、1108条和《华盛顿公约》第二章第25至27条。仲裁庭最终的裁决结果虽表面与中国无关,但裁决结果背后涉及的有关ICSID管辖权的认定、违反国民待遇和最惠国待遇的标准、时效起算时间的确定等相关法律问题,对日后中国作为东道国处理国际投资纠纷、保护我国投资者对外投资的合法权益有着重要的现实意义。案件最终结果是申请人美世国际公司败诉,被申请人加拿大政府胜诉。本人从该案的具体审理中获得了诸多启示。本案多数争议点都或多或少涉及《北美自由贸易协定》第11章相关条款,深刻理解第11章机制的运行规律对于我国日后对外签订国际条约有着重要意义,对我国处理好保护外国投资者权益与维护国家主权这对天然矛盾关系,同样有着现实意义。这也提醒了中国政府对国际仲裁机构的受案范围须持谨慎态度,否则便会闹出“搬起石头砸自己的脚”的闹剧。中国对外签订BIT时,涉及ICSID仲裁条款时应采取更为谨慎的态度,具体问题具体分析。最后本案启示中国在对外签订双边、多边条约时要明确国民待遇和最惠国待遇的适用标准。本文一共分为四个部分,内容如下:第一部分:对本案的基本案情进行介绍,最后指出案件焦点问题以及仲裁庭的最终裁决结果。第二部分:对本案所涉基本理论进行研究。主要包括ICSID管辖权构成要件和NAFTA第11章中关于国民待遇和最惠国待遇以及时效等相关条款的研究。第三部分:对本案的焦点问题:管辖权构成要件、最惠国待遇和国民待遇认定、时效起算时间认定进行详细的分析。在本案具体审理过程中,管辖权的争议被细分为两个方面,1.ICSID对于加拿大不列颠哥伦比亚省公用事业委员会BCUC出台的法令Order G-48-09是否享有管辖权的争议2.ICSID对国营水电厂FortisBC与美世国际子公司希尔嘉纸浆厂确定的发电基线以及签订的电力购买协议是否享有管辖权的争议。因本案双方当事人在辩论中还涉及了国民待遇、最惠国待遇与最低标准待遇的关系问题,所以在对国民待遇以及最惠国待遇的认定作详细解读的同时,也对其关系问题加以论述。第四部分:指出美世国际公司诉加拿大一案给中国带来的启示。
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