近年来，随着我国经济发展进入新常态，政府为刺激经济发展，制定了一系列引导、鼓励企业投资和扶持企业发展的政策。政府通过这些政策的出台，加大财政投入，给予企业财政资金补助，希望能够在产业转型升级、引导企业投资等方面发挥积极作用。但投入的财政资金是否起到了预期效果，需要对财政资金支出开展绩效评价才能反映出来，对政府补助资金开展绩效评价显得尤为重要。
　　在计划经济时期，我国对于政府财政支出的效益很少关注，改革开放以后，我国开始借鉴国外一些绩效管理的做法，推行财政支出绩效管理，也取得了卓有成效的成绩，相对而言，我国政府财政支出绩效评价的理论研究和实践探索相对较晚，还在一个不断探索和发展的过程。
　　平衡计分卡作为一种绩效管理工具，在国外公共组织中备受推崇，国外一些政府把平衡计分卡引入到政府绩效管理系统中，经过实践探索，取得了较好的效果。相对于国内而言，将平衡计分卡应用于政府绩效管理体系中的研究和实践还比较少，在此方面，还有很大的研究空间。本文以j区鼓励企业开拓国际市场补助为例，将平衡计分卡方法引入到政府补助绩效评价中，尝试建立平衡计分卡的政府补助绩效评价指标体系。
　　全文共分为五章，第一章为导论，介绍论文的研究背景和目的，梳理与论文相关的国内外研究成果，并对其进行总结，以及说明了论文研究的思路和方法；第二章为基本理论的介绍，阐述政府补助绩效评价和平衡计分卡基本理论，说明开展政府补助绩效评价的理论依据；第三章为平衡计分卡应用在政府补助绩效评价的可行性分析，分析目前政府补助绩效评价的现状和存在的问题，阐述平衡计分卡方法的优势，然后从管理、机制和方法等方面分析将平衡计分卡应用于政府补助绩效评价的可行性；第四章为平衡计分卡在政府补助绩效评价中的应用，以j区鼓励企业开拓国际市场补助为例，介绍j区的基本情况，分析j区目前政府补助绩效评价存在的问题，针对政府补助的实际，对平衡计分卡四个层面进行修正，构建j区政府补助的平衡计分卡绩效评价模型和指标体系，设置了指标体系的权重，并对其进行了分析，解决j区现有绩效评价指标体系存在的问题，针对性的提出建议；第五章为研究结论与展望，阐述把平衡计分卡方法引入至政府补助绩效评价中是可行的，对我国政府补助绩效评价有借鉴意义。
　　由于政府补助支出的绩效评价和企业的绩效评价之间存在差异，所以本文以j区鼓励企业开拓国际市场补助为例，将平衡计分卡方法的基本模型做了适当修正后，构建了一套绩效评价指标体系，平衡计分卡下的绩效评价指标体系，可以从逻辑关系和动态关联性上，把政府补助绩效评价与补助政策设立的初衷统一起来，贯穿于政策制定、执行、财政资金拨付和结果反馈的全过程，同时对多个目标和多个评价主体开展绩效评价，丰富了政府补助绩效评价指标体系，解决原有绩效评价指标体系出现的问题，得出以下结论：一是构建科学合理的绩效评价管理体系，能有效促进政府补助支出目标的实现；二是进行目标结果导向的绩效管理实践，探索以目标结果导向的政府补助绩效评价；三是政府补助绩效考核的根本目的在于通过修正政府、企业和个人的行为，促进组织目标的实现，使用平衡计分卡方法建立的绩效评价，能弥补以财务指标为主和以财政资金支出为导向的绩效评价的不足。
　　本文的贡献：以政府补助支出为背景，对平衡计分卡进行修正，以j区鼓励企业开拓国际市场补助为例，建构了以目标结果为导向的平衡计分卡政府补助绩效评价指标体系，为探索和研究政府补助绩效评价有借鉴意义，同时为政府补助方面的决策提供依据。
　　本文研究存在的局限性。首先，平衡计分卡方法引入到政府补助绩效评价中，虽构建了指标评价体系，但实际操作中，如何做到进一步简化，还应做深入研究；其次，采取专家咨询法确定指标权重，主观臆断性较强，所以有关评价指标权重确定与赋值，在客观性上还需进一步研究。