我国改革开放以来,政治、经济、文化各领域都飞速发展,人们的物质生活水平越来越好的同时,对精神文化需求也越来越多。为了更好地满足社会公众的公共文化生活需求,我国政府将“加大政府对文化事业的投入,逐步形成覆盖全社会的比较完备的公共文化服务体系”纳入“十一五规划”的重要目标任务之中。这一时期,全国各地都在根据自身实际情况进行公共文化服务体系的构建。本文以包头市构建公共文化服务体系作为切入点,结合我国各地公共文化服务体系发展情况,明确了公共文化服务体系的内涵,系统阐述了包头市的特殊历史文化背景以及公共文化服务体系建设的现状和存在的问题,并通过比较分析深圳以及香港两地在公共文化服务体系建设的先进经验,提出了自己对于完善包头市公共文化服务体系的对策建议,旨在为进一步完善包头市公共文化服务体系构建提供一些理论上的参考和决策建议。本文共分四章,第一章介绍了公共文化服务体系的提出以及国内学者在公共文化服务体系的内涵上的争论；第二章介绍了包头市公共文化服务体系的现状,对目前包头市公共文化服务体系构建存在的问题进行了分析；第三章以深圳和香港为例,介绍了两地在公共文化服务体系构建方面的先进经验,并总结出这些先进经验给包头带来的相关启示；第四章针对包头市的实际情况,提出了较为科学合理的、具有较强可操作性的构建包头市公共文化服务体系的对策。