生态环境是最普惠的民生福祉,也是人类赖以生存的物质基础。当前,工业企业数量增多,资源消耗随之增大,生态环境问题凸显,我国生态环境面临较大压力。十八大以来,我国社会主义进入新时代,以习近平同志为核心的党中央将生态文明建设纳入国家发展的总体布局,从此生态文明建设上升到全新的高度,生态环境治理受到了前所未有的重视,实现了生态环境保护历史性、转折性、全局性的变革。十八届三中全会再次提出“国家治理体系和治理能力现代化”的重大命题,生态环境领域治理体系和治理能力现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。基层政府作为我国行政体制架构中承上启下的重要一环,对区域生态环境质量负总责,其生态环境治理水平不仅关系到区域生态环境的安全稳定,而且对我国生态文明现代化建设进程具有重要的意义。因此,提升基层政府的生态环境治理能力,是提升基层治理能力、加快生态文明建设进程,实现治理能力现代化的重要途径。本文选取了宁夏回族自治区首府城市银川市下辖的一个县级市——灵武市作为研究对象,综合运用文献研究法、个案分析法和对比研究法等研究方法,对灵武市政府生态环境治理能力提升路径给出了对策和建议。文章首先对我国目前的生态环境治理状况进行了梳理,明确了基层政府在我国的角色定位,对目前的国内外研究状况进行了回顾和评价,从而确定了论文的研究价值,并提出了研究思路、主要内容以及本文运用到的研究方法。其次,对所涉及的相关概念进行界定,对公共物品、外部性及可持续发展等基本理论进行了介绍,为后续的相关研究奠定了理论基础,并提出了评价基层政府生态环境治理能力的构成要素及分析框架。随后,本文引入研究对象灵武市,介绍研究对象的生态环境治理现状,包括研究对象基本情况,近些年在生态环境治理方面采取的主要做法以及取得的治理成效,并对灵武市的生态环境治理能力进行了分析,总结了存在的问题。此外,深刻探讨了影响灵武市生态环境治理能力的因素。最后,基于上述理论和案例分析,从完善环境治理制度体系、提升环境监管能力、打造多元治理模式和加强环境公共服务保障能力等四个方面,提出了灵武市基层政府在复杂的生态环境治理形势下如何提升生态环境治理能力的措施和建议。