税收决策支持系统的设计与实现

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自2002年河北地税开发推广了全省统一的税收征管应用系统后,在征收、管理、稽查、法制等业务开展过程中积累了大量的数据。随着经济发展和税收形势的不断变化,河北地税服务的纳税人数量现已增至100万左右,为突破传统的管理模式,解决因税管人员缺乏,税源监控不到位造成的税源流失问题,迫切需要开发一套税收决策支持系统,充分利用现有数据进行综合分析,为各级税务管理人员提供便捷的查询和分析比对功能。本文在对课题研究的背景、目的、意义和国内外决策支持系统建设的情况基础上,通过分析地税系统现有的系统架构和决策支持系统的建设目标,并对数据仓库、数据挖掘等相关技术进行了深入研究的基础上,主要做了以下三方面工作:(1)开展税收决策支持系统的需求分析工作,综合考虑业务和技术因素拟定系统建设方案。(2)认真分析河北地税各业务系统基础数据源,结合河北地税税收决策支持系统需求,建立数据抽取规则,采用合适的数据转换方式,实现对河北地税各业务系统数据统一上收、清洗。依托河北地税硬件资源构建大型、高效、稳定的数据仓库,实现对业务数据的综合信息展现及多维度查询比对功能。(3)利用数据挖掘中的关联分析算法对数据仓库中行业信息、入库信息、欠税信息等数据进行比对分析,为税务管理者提供决策支持。目前,该系统已经开发完成并上线运行,系统具有良好的稳定性和可靠性,能够快捷、直观的实现包括查询统计、会统报表、数据分析、征管监控等功能,从多角度全方位解析河北地税的核心业务数据,为全面掌控税收进度,实现税收工作科学化管理提供了有力支撑。
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