在全球“回归自然”思潮以及国内消费者不断增长的养生保健需求的影响下，我国的中药行业面临着巨大的市场需求。中药饮片与中药材、中成药，共同构成了我国中药产业的三大支柱。由于中药饮片是中药材和中成药的中间载体，在整个产业链中发挥着承上启下的作用，因此其发展的状况将对整个中药行业产生重要影响。本文旨在通过对我国中药饮片行业发展状况的研究，对影响我国中药饮片企业发展的一般环境和竞争环境进行分析，从而找出驱动我国中药饮片企业发展的内在机制，为我国中药饮片企业的战略制定和健康可持续发展提供有价值的理论与实践参考。　　本文采用文献研究法、归纳演绎法、案例分析法等研究方法，以我国中药饮片企业为研究对象。首先构建了一个用于分析效率机制与合法性机双重驱动下企业战略形成的理论框架:首先运用企业战略理论的外部环境分析方法对企业面对的一般环境和行业环境进行分析，再运用利益相关者理论从中提炼出关键外部环境要素，通过分析每个要素对企业战略形成的作用机理，得出基于效率机制与合法性机制双重驱动的企业战略形成机制。在理论框架构建完成后，运用这一理论框架对我国中药饮片企业的发展战略进行了分析，并引入了四川新荷花公司的案例，最终得出我国中药饮片企业的发展是基于效率机制与合法性机制双重驱动的结论。　　本文主体共分为四章内容。第一章是导论，主要提出了选题背景，研究的目的和意义、研究的内容和主要研究方法、研究思路和论文的结构安排;第二章是文献综述，采用文献法对企业战略相关理论、利益相关者理论和组织效率性与合法性相关理论进行了归纳;第三章运用外部环境分析法对企业面对的一般环境和行业环境进行分析，并运用利益相关者理论提炼出了对企业战略形成起着至关重要作用的关键外部环境要素，并通过分析每个关键环境要素对企业战略的作用机理，最终构建出用于分析效率机制与合法性机制双重驱动的企业战略形成机制的理论框架;第四章是在该理论框架下对我国中药饮片企业的发展战略进行研究，并引入四川新荷花公司的发展战略进行了案例分析。