1978年底，中国开始了改革开放的历史进程。在这一历史进程中，中国的地区经济发展差距问题引起广泛关注。对于影响中国地区差距的原因，不同学者提出了不同的见解，但是关于制度变迁对地区差距的影响没有被足够的重视，对财政分权与地区差距之间的关系缺乏直接而全面的研究。本文认为，财政分权改革会影响中央政府和地方政府的行为，以及中央政府与地方政府之间的财政关系，进而影响到各地经济的发展状态，从而影响地区差距。　　 本文在回顾财政分权与地区差距的理论和相关文献的基础上，分别多指标或多方法地对中国1979-2008年的财政分权程度和地区差距进行数量化的度量，直观而又深化了对三十年来中国财政分权程度和地区差距的演化历史和现状的认识。为了解释中国财政分权可能会影响地区差距，本文给出了财政分权可能影响地区差距的五个机制：税收竞争、预算外收支、税收返还和转移支付、地方政府支出以及地方保护主义。但是这些机制对地区差距的影响有的是正向的影响，有的是负向的影响，有的取决于地方政府和企业行为与博弈结果而其影响处于未知状态。可见，仅从理论上我们无法得出财政分权对地区差距的总效应，以及具体效应是正向还是负向。为此，本文设置了计量模型、进行了回归和相关稳健性检验，结果发现：财政分权中的财政支出分权和财政收入分权对地区差距的影响是不同的，财政支出分权对地区差距会产生正向的影响；而财政收入分权对地区差距会产生负向的影响。当然，除此之外，实证结果还得到了其他结论，比如财政分权对地区差距的影响在1994年分税制改革前后是不同的；对外开放的确对地区差距产生了正向影响，而人力资本投资则会产生对地区差距产生负向影响等。作者期待通过本文的论述可以丰富国内关于财政分权与地区差距的研究，为实践工作者提供一些有益的启示。　　 本文第1章为导论，主要是界定了两组研究范畴、指出了选题的意义和研究方法，最后提出了本文可能的创新点以及不足之处。第2章为相关理论与文献评述，主要介绍了财政分权和地区差距的相关理论；并述评了当前财政分权与经济增长、财政分权与地区差距的相关研究，从而一方面为本文提供了理论基石，另一方面也区别了本文与先前研究的不同。第3章为中国财政体制改革历程回顾与评论，目的主要是了解当前财政分权的历史演化，从而理解当前财政分权的现实。分别考察1950-1978年的统收统支到统一领导、分级管理体制；1978-1993年的多形式的财政包干体制；1994年至今的分税制财政体制。第4章为中国财政分权与地区差距的数量化度量，目的是通过设计多种度量指标、采用多种度量方法对中国的财政分权程度和地区差距程度进行数量化描述，以期对中国财政分权与地区差距情况有更深刻的认识。第5章为财政分权影响地区差距的机制分析。提出了财政分权可能通过税收竞争、预算外收支、税收返还和转移支付、地方政府支出和地方保护主义等五个方面影响地区差距。第6章为本实证分析，目的是通过设置计量模型对财政分权与地区差距的关系进行回归分析，同时对这个回归分析结果进行进一步的稳健性分析。第7章为最后一章，主要概括本文的主要结论、针对这些结论提出一些相应的政策建议，并指出了未来进一步研究的方向。