教书育人是高校专任教师的基本职责，也是高校实施德育的重要形式。如何充分发挥专任教师在德育中的作用，则关系着高校德育工作的成效。但是，现实中专任教师在德育工作中的表现并不令人满意，德育工作仍面临着许多问题。因此，研究专任教师在德育工作中的作用是非常重要和必要的。　　 基于此，本文引入效能的理念，将教师在德育中所开展的工作及其应该发挥的效果界定为“专任教师德育效能”，并采用调查法和文献法相结合的研究方法，探讨专任教师德育效能的问题。首先，本文通过问卷调查的方式，对专任教师德育效能现状进行分析，详细阐述了专任教师效能低下的具体表现。接着，本文以制度为视角，对学校制度进行剖析，指出学校制度供给不足是专任教师德育效能低下的主要根源。最后，针对专任教师德育效能低下的制度原因，本文重点提出设计一个完整、合理的制度的构想，包括建立普及性的培训制度、合理性的评价制度、导向性的奖惩制度和严密性的监督制度，以期通过制度设计来矫治专任教师德育效能低下的问题。