改革开放以来,我国经济飞速发展,GDP不断增长,市场化程度不断提高,民营经济不断发展壮大,民营资本参与国民经济的程度有了很大提升。然而在作为国民经济核心的金融体系中,民营资本参与的程度却很低。随着改革的深化,开放的扩大,现行的银行体系及经营模式对整个金融体系的制约作用越来越明显,也制约着民营经济和整个国民经济的发展。正是在这种背景下,发展民营银行已势在必行。但是对如何放开的问题还存在着较大的分歧,主要体现在对增量模式(新组建民营银行)与存量模式(改革现有的金融机构,主要是改造股份制商业银行,以及一部分城市商业银行、农村信用社为民营银行)的选择上。本文正是针对这种分歧,通过比较这两种模式的优缺点和借鉴别国经验,讨论分析了我国发展民营银行应采取何种模式。本文共分五章：第一章,对民营银行的概念进行了界定,认为民营银行是指由民间资本出资、以市场化机制来经营,具有规范的公司治理结构的商业银行,是民间资本控股的产权结构与规范的公司治理结构的良好结合体。第二章,从发展民营银行的理论依据、民营银行的比较优势和发展民营银行的现实意义三方面对民营银行的存在和发展的必要性进行了解释和阐述。第三章,通过对国内外民营银行的发展模式比较,得出了对我国的启示：第一、民营银行的发展与各国经济的发展是相吻合的。第二、循序渐进地发展民营银行。第三、根据自身情况选择发展民营银行的模式。第四章,主要讲述了我国发展民营银行的模式选择,通过对比增量模式和存量模式各自的优缺点和各地方的经济发展情况,得出了我国发展民营银行模式选择的结论：在经济较发达地区宜以增量模式为主；在经济欠发达地区宜以存量模式为主。第五章,对民营银行如何能更好的发展提出了相应的对策建议。