薪酬是人力资源管理系统中的重要组成部分,它直接关系到每一位工作者的切身利益,是影响甚至决定工作者工作态度和工作行为的重要因素。公务员的薪酬制度,是公务员管理制度的重要组成部分,是实行公务员制度的保障,是公务员制度各个管理环节中最重要的环节之一。近年来,公务员工资的连续增资、部分城市悄然推行的“阳光工资”及2006年1月1日《公务员法》的实施,公务员的薪酬已成为社会关注的焦点。我国现行的公务员薪酬制度通过历次改革,进一步得到了完善,但还存在着薪酬管理滞后于公务员制度改革、薪酬结构不合理、未有效体现绩效与分配挂钩、缺乏配套的福利保障制度等弊端。科学、规范、合理的公务员薪酬制度可以更好地吸引优秀人才、稳定公务员队伍、充分调动工作积极性和主观能动性,促进法制政府、服务政府、公开政府的建设。针对于公务员薪酬目前存在的问题,提出了针对度比较高、操作性比较强的建议和设想,能够促进有中国特色的科学、合理、规范的公务员薪酬制度的建立,提升公务员队伍的效能,加快公正、透明、法制政府的建立。论文共分为五章:第一章是导论。主要说明了论文的研究背景及其理论意义和实践意义,梳理了相关研究成果,界定了相关概念,说明了本文所涉及采用的理论工具及研究方法,最后介绍了本文的主体框架。第二章对我国公务员薪酬制度的现状及问题进行论述。具体包括我国公务员薪酬制度的历史沿革、2006年公务员薪酬制度改革后的现状。在此基础上,总结了改革的成效及存在的问题,并对原因进行分析。第三章介绍上海市C区公务员薪酬制度的个案。从个案着手,比较全面地分析了上海市C区公务员薪酬制度的沿革,比较详细的组成部分和目前概况,针对目前存在的问题,分析了问题存在的原因。第四章是国外公务员薪酬制度及启示。主要介绍了美国公务员薪酬制度、英国公务员薪酬制度和新加坡公务员薪酬制度,在比较分析后得出了薪酬体系设计灵活、与经济发展水平相结合和注重内外公平等启示。第五章是深化我国公务员薪酬制度改革的设想。主要从合理调整公务员的薪酬结构、设置科学合理的公务员薪酬标准、健全和完善公务员“工资调查制度”、完善与薪酬制度配套的相关制度四个方面提出对策和建议。本文的特色与创新之处在于:比较系统的分析了公务员的薪酬构成和功能,并能针对现状,提出我国公务员薪酬管理中目前存在的问题;从公平和绩效两个维度,宏观和微观两个层面提出具体设想,进一步完善公务员薪酬管理。