秦皇岛海事局服务型海事建设研究

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建设服务型政府是与时俱进的国家战略。政府的服务方式由于信息技术的快速发展,逐渐朝着科学化、多元化的方向转变。“十三五”期间,秦皇岛海事局以海事“三化”建设为统领,以保障水上交通安全为宗旨,主动服务发展大局,服务型海事建设取得了丰硕成果的同时也暴露了一些问题。如何进一步提高服务型海事建设水平,更好的发挥暑期海上安保工作的最前沿阵地作用,已成为秦皇岛海事局亟需解决的问题。本文的研究对象为秦皇岛海事局服务型海事建设情况,采用文献研究法、比较分析法和实地调研法,分析国内外的相关研究现状,确定本文的研究方向和采用的理论基础。基于秦皇岛海事局服务型海事建设的实际情况和真实数据,借助新公共管理理论、新公共服务理论、数字治理理论,对秦皇岛海事局服务型海事建设现状进行研究,分析找出其中存在的主要问题和遇到的瓶颈。针对存在的五项问题:水上新业态监管风险凸显、海事信息化发展战略制定滞后、海事信息化设备支撑不足、信息化专业技术人才紧缺、海事服务评价反馈信息少,挖掘问题产生的原因。根据分析出的五项原因:新业态监管体系不健全、海事信息化发展缺乏统筹规划、海事信息化基础设施薄弱、专业人才培养体系不完善、服务反馈体系“形式化”,提出信息时代秦皇岛海事局服务型海事建设路径。拟通过构建新业态监管体系、建立科学长期的统筹规划、加强海事基础设施建设、完善海事人才培养体系、健全服务评价反馈体系共五项措施,全面提升秦皇岛海事局海事服务水平。使秦皇岛海事局能够更好地服务公众,助力社会经济发展。
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