改革开放以前,高等学校和其他社会组织一样为政府把握,没有独立法人地位。20世纪八十年代初,中国的高等教育体制开始酝酿着改革。随着高等教育体制改革的进一步深化,中国高等教育与政府、社会、行业内部之间的关系呈现出更加复杂的局面。中国加入WTO后,我国高等教育与世界接轨、学校管理、高等教育质量保障等方面的问题,都需要我国高教管理模式不断地改革和创新。　　 二十世纪八十年代,中国政府吸纳第三部门,扶持建立了一批专业学会,希望借助这些由教育科学工作者组成的专业学会组织,缓解政府与大学的矛盾。那么,这些专业学会的发展情况如何,它们在高等教育领域占据什么样的位置,以及在实际中对高等教育的发展与改革究竟起到什么作用,国内学术界尚未对这些问题进行探讨,这是本研究目的所在。　　 本研究主要分为五个部分。第一部分为导言,主要包括选题背景、文献综述、研究问题、理论基础、研究方法等。第二部分介绍了中国高等教育学会发展历程,包括高等教育学会成立的历史过程以及高等教育学会组织管理和人员组成。第三部分首先分析了中国高等教育学会在实际工作中的职能,由此总结出它对政府和高校的发挥作用,随后介绍了美国专业协会的管理经验,以此作为比较。第四部分,通过前文的分析与对比,总结出制约中国高等教育学会发展的因素。第五部分,提出应弱化政府的管理、加强学会独立性、树立学会的专业权威性、构建高等教育利益主体共同参与高等教育管理等方面的建议。