他信时期的对缅政策研究

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2001年,他信成为泰国总理后特别重视与缅甸的关系,对上届川·立派政府的对缅政策进行了大的调整,从原来的“灵活干预”政策转变为以经济为先导的外交政策。在缅甸的民主和人权政治问题上,他信积极开展路线图计划和曼谷会议。在经济领域,为了促进两国间经贸的发展,他信努力把缅甸融入地区经济合作组织。在军事安全领域,泰国军方积极主动地改善与缅军关系,增强两军间的交流与合作。在他信的对缅政策中,经济政策处于优先地位。通过他信这一系列的对缅政策,泰缅两国间的关系得到了极大改善。他信调整对缅外交政策受到多方面的影响:他信的个性特征及家族自身利益,泰国国内政治力量的平衡和泰国的国家利益。虽然这些因素共同作用于他信的对缅政策,但它们在影响他信对缅政策时所起的作用是不相同的。笔者认为,他信调整对缅政策的决定性原因是泰国国内各政治势力的平衡,这从宏观层面上决定着他信对缅政策的基本内容。他信的个人特性只是对决策的具体操作和执行这些细节上产生一定的作用。他信为了使对缅政策得到更加广泛地支持,把调整对缅政策的真正原因隐藏在维护泰国国家利益的表面下,而他信家族企业的利益是他信实施对缅政策的基本出发点和落脚点。
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