基于区块链的食品安全全链条监管研究——以A市为例

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食品安全是人民群众关注度较高、会直接影响到身体健康的热点问题。近年来不断被曝光的“地沟油”“毒奶粉”等事件,严重地影响了人民群众对于食品安全的信任和自身利益,食品生产企业也因此受到了巨大影响,面临信任危机。而相比于人们日益增长的食品安全需求,食品安全监管力量的增长速度显得有些落后。庞大的市场主体、日益增长食品安全需求同薄弱监管力量矛盾日益突出,校园食品安全问题频发、假冒伪劣食品泛滥、社会共治力量不足等问题频发,急需信息化监管手段提升监管效能,缓解监管压力。区块链技术作为一个新兴技术,具有“去中心化的集体参与”“全过程可追溯”“极难被篡改”“高度透明化”等特征。基于这些特征,同食品安全监管的要求有较好的契合度。本文通过文献研究方法和调查研究方法对A市134个基层监管所和市场主体进行调研分析,围绕目前A市食品安全监管的现状和现有技术水平,利用信息不对称理论、政府监督管理理论和协同治理理论进行分析,分析可能存在的监管力量薄弱;监管信息化水平差、企业、消费者等参与不够,无法形成多方协同的社会共治监管闭环等问题,结合区块链技术的特性提出了基于区块链技术的政府食品安全监管体系的设计构想,从食品生产、食品加工、食品运输存储、食品交易和食品监管的不同流程构想了食品生产加工经营企业、政府监管部门、消费者、第三方组织等主体在不同环节中可以发挥的作用,提出监管路径,进一步推进区块链技术在食品安全监管工作中能够落到实处,推动A市食品安全监管工作更进一步,对于打造人民放心的食品安全城市。
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