截至2015年底,我国60周岁及以上人口达到21242万人,占总人口的比重达15.5%,老年人口的急剧增加,以及“未富先老”现象的出现使得我国面临严峻的养老问题,同时加上家庭养老功能的弱化,以及人们生活水平的提高,全国对养老服务功能的社会化以及提供形式的多样化提出了更高的要求。2015年,民政部、发改委等连续出台了《关于鼓励民间资本参与养老服务业发展的实施意见》、《关于开发性金融支持社会养老服务体系建设的实施意见》等文件,说明国家高度重视养老服务的发展,并努力促进各方力量参与到养老服务工作中来。调查研究表明,85%以上的老年人倾向于选择居家养老,而选择到公立或民办养老机构养老的老年人比重仅占6%到8%,该数据说明,居家养老已成为老年群体养老方式的首选,因此在当前形势下,全面促进居家养老的发展成为解决我国养老问题,并切实保障老年群体生活质量的重要途径。但目前我国居家养老事业的发展还处于起步阶段,发展还不成熟,在养老需求的满足上还有很大的提升空间,因此我们需要努力拓展居家养老的覆盖面,完善其服务功能,以实现居家养老服务事业的全面发展。而居家养老的发展,需要多方面社会力量的支持,近年以来,很多一线城市的居家养老事业得到了诸如非营利组织、社会企业等的支持,其发展逐步趋向成熟,比如上海、宁波、南京等地,就此,本文对济南市城市居家养老的支持体系问题展开了研究,希望通过对理论与实践的分析,发现济南市城市居家养老支持体系方面存在的问题,并为其发展提出建议。本文主要通过文献研究法、问卷调查法、比较分析法等研究方法,以福利多元主义理论、新公共服务理论、马斯洛需求层次理论、社会嵌入理论为理论基础,对济南市城市居家养老支持体系的相关问题进行了研究。文章共分为四部分,第一部分首先介绍了本文的研究背景和意义,并回顾国内外相关研究文献,然后阐明文章的研究思路和方法,其次对居家养老、居家养老服务、城市居家养老支持体系的概念进行了界定,并阐释了城市居家养老支持体系的基本构成。第二部分以居家养老的支持主体与支持内容为主线,首先对济南市城市居家养老支持体系的现状进行了总体分析,然后以济南市历下区为例,以调查数据为根据,进行了具体分析。第三部分根据对济南市居家养老支持体系现状的分析,总结概括了济南市城市居家养老支持体系存在的问题,并对其产生的原因进行了分析。第四部分针对济南市城市居家养老支持体系存在的问题,提出了完善济南市城市居家养老支持体系的建议。