我国大学生村官政策实施面临的问题及对策研究

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大学生村官政策是政府站在突破社会主义新农村建设人才瓶颈和解决大学生城市就业困难问题的双重战略高度,适时提出的一项大学生就业导向性政策措施。通过十余年的探索,大学生村官政策在推动社会主义新农村的经济社会进步和民主法治建设、提高农村基层组织执政能力、填补农村人才缺口、开辟大学生的就业渠道等方面都发挥了积极作用。论文在对大学生村官政策的概念界定、基本内容、演变过程等进行分析的基础上,主要以山东省烟台市莱山区和胶南市为例,对当代大学生村官政策的运行现状进行了多维度的调查和深入的剖析,其内容涉及在校大学生对该政策的看法与参与意愿、大学生村官的工作生活现状与未来预期、村民和村干部对大学生村官的看法及认可度等方面。调查结果显示,该政策在运行中尚存在着大学生村官角色定位模糊、管理机制混乱等不容忽视的问题。可以说政策本身的实验性质以及由此而衍生的相关体制的欠缺,是政策运行中问题频发、困难重重的主要原因。因而对该政策的改革方向也相应的集中在明确各政策参与者的角色定位、增强大学生村官政策的社会认同和法律基础,以及建立健全包括选任、帮扶、激励、培训、考核和退出机制在内的管理体系等方面。论文主要针对当代大学生村官政策的运行现状,尝试综合运用管理学、政治学、法学和社会学等相关学科的理论和研究方法,通过实地调查研究,力求在掌握第一手资料的基础上,对我国现行大学生村官政策进行文本分析,深入剖析其运行现状和存在的问题,从而探讨并提出完善该政策的若干思考,为政府政策的选择与制定提供理论依据。
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