科学发展观是中国共产党的指导思想，是中国特色社会主义理论体系的组成部分，对推进我国各项事业的不断改革和发展具有战略意义。加强基层党组织的建设意义也十分重大，对于促进社会主义和谐社会建设、巩固党的执政地位和执政基础、保障党在基层群众中的形象、促进和提高基层广大人民群众的生活水平都具有非常重要的作用。因此，需要基于科学发展观的新要求和新任务，需要进一步构建和完善符合地方特色的基层党建工作的考核评价体系，以更好地发挥考核评价的“风向标”和“指挥棒”的功能，使基层党建工作进一步走上科学化、规范化、制度化的发展轨道上来。本文是结合笔者近年来在基层党建工作方面的实践和思考，结合湖南省娄底市的具体实际，就新形势下如何加强和改进基层党建工作进行了深入的研究，提出构建体现科学发展观要求的基层党建工作考核评价体系，以更好的发挥考核评价的重要功能。文章对科学发展观的基本概念和主要内涵，以及基层党建工作考核评价体系的相关理论和概念进行了比较系统的分析，把构建基于科学发展观的基层党建工作考核评价体系的重要性作了深刻的剖析和研究。并以湖南娄底市基层党建工作考核评价体系构建的现状为基础，在科学发展观的背景下，对目前基层党建工作考核评价体系构建存在的问题作了科学全面的阐释。最后，提出了解决科学发展观背景下基层党建工作考核评价体系构建存在问题的相关对策。