随着全球环境的恶化和新贸易保护主义的抬头，绿色壁垒逐渐进入了人们的视线。本文从绿色壁垒的经济理论基础谈起，分析了环境成本内部化对国际贸易的多方面影响，详细介绍了绿色壁垒产生的现实根源和博弈的必然性，分析了绿色壁垒的特征、表现形式和具体的施行效应，全面论述了绿色壁垒的体系结构，先后定量和定性分析了绿色壁垒对我国出口贸易带来的巨大影响，从而说明了建立绿色壁垒预警机制的重要性。在介绍预警机制内涵的基础上，分析了建立绿色壁垒预警机制的原则和角色分工，最后对建立绿色壁垒预警机制进行了框架设计。　　环境与贸易是当今世界的两大主题，绿色壁垒的产生有其特有的理论基础——环境成本内部化和受环境因素影响的国际贸易理论。随着国际社会对环境问题的日益关注，贸易与环境之间的矛盾也越来越突出。究其实质，许多环境问题的产生是因为市场未能反映商品和服务、生产与消费中的环境成本，即传统的贸易理论没有考虑到环境的外部性、非竞争性和非排他性造成的市场失灵，使得现行的国际商品价格不体现环境成本，从而形成价格扭曲，进而引起某些国际贸易结构和国内产业结构趋向不合理，不利于全球经济的发展。环境经济学分析的结果表明，国际贸易中的环境问题可以通过成本内部化途径来解决，环境成本内部化理论的重点是:自然资源是有价值的，破坏环境是要补偿的;其价值和补偿来源于它们的有用性和回馈性;其大小多少取决于它们的稀缺程度和开发利用、废弃全过程中环境的风险程度;把商品加工所需的生产成本和环境成本同时纳入商品市场价格，更客观、更真实地反映了产品价值。国际贸易理论主要是研究国际贸易产生的原因和基础的理论，在不同时期自由贸易理论和保护贸易理论经历了螺旋式上升的过程，最终形成了自由贸易和保护贸易两大流派。随着人类社会的发展和进步，人们越来越认识到人类经济和社会的发展必须限制在资源和环境承受能力的范围之内，以保证发展的可持续性。环境资源的稀缺性决定了必须将环境作为一种生产要素纳入研究范畴，由此对传统的自由贸易体系和保护贸易体系赋予了新的内涵，环境成本内部化对国际贸易的比较优势、商品结构、商品流向乃至贸易体制都产生了深远影响，为实践中逐渐形成的绿色壁垒提供了存在的理论基础。　　绿色壁垒可以说是人类社会向生态文明转化的必然产物。全球环境的不断恶化是绿色壁垒产生的自然原因，贸易竞争的日益激烈是绿色壁垒产生的经济原因，绿党运动的蓬勃发展是绿色壁垒产生的政治原因，环保条款的模糊界定是绿色壁垒产生的法律原因。绿色壁垒在名义上具有合理性，在形式上具有合法性，在目的上具有隐蔽性，在手段上具有歧视性，在内容上具有广泛性，在作用上具有双重性。绿色壁垒的表现形式多样，其内容可以从商品的生产、加工方法、包装材料、销售方式、消费方式甚至商品废弃后的处理方式等诸多方面对贸易加以限制。　　绿色壁垒的体系庞杂，归纳起来主要包括:多边贸易体系中涉及环境问题的有关规定、多边环境协议(Multilateral Environmental Agreements, MEAs)中规定的有关贸易措施、有关国家或地区为协调环境和贸易问题采取的区域性规定和国别环保法规等。绿色壁垒产生于国际贸易活动中，而国际贸易对很多国家来说是在WTO的框架内进行的，所以绿色壁垒和WTO的诸多规定紧密相关。绿色壁垒合法存在于WTO体制下的最主要的依据就是WTO中的环保例外条款，但WTO毕竟不是一个环保组织，这决定了WTO/GATT环保条款具有“地位例外、表述统一、语言弹性、适用伸缩”的特点和“内容模糊、含义不确切、向发达国家倾斜”等不可避免的局限性。多边环境协议(MEAs)，又称国际环保公约，是为了保护、改善和合理利用环境资源而制定的国际公约。MEAs虽然是以保护环境为直接目的，但其中会涉及到对贸易有一定影响的环境措施和奖励性措施，因而不可避免地会对自由贸易产生影响，对贸易具有直接影响和潜在影响的MEAs有:保护臭氧层的公约和议定书，关于气候变化的《联合国气候变化框架公约》及《京都议定书》，保护生物多样性的《濒危野生动植物物种国际贸易公约》和《生物多样性公约》及《生物安全议定书》，《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》等。WTO与MEAs之间的冲突主要表现在:最惠国待遇原则与歧视性贸易措施的冲突、国民待遇原则与对贸易的限制或禁止的矛盾、取消一般数量限制与贸易许可证的冲突、生产工艺和方法(PPMs)标准之争。为了实现人类共同的“可持续发展”目标，必须要寻求环境与贸易、WTO与MEAs间有效的协调，实践中WTO体系下的争端解决机制(DSU)提供了对WTO和MEAs协调的机制。　　面对国外设置的绿色壁垒，构建高效、适用的应对绿色壁垒预警机制已迫在眉睫。在经济领域，预警就是指对于某一经济系统未来的演化趋势进行预期性评价，以提前发现特定的系统未来运行可能出现的问题及其成因，为提前进行某些决策、实施某些防范措施和化解措施提供依据。预警的基本流程包括:明确警情、寻找警源、分析警兆、预报警度、信息反馈。黄色预警方法（灰色分析）是最常用的预警方法，它根据警兆的警级，预报警素的警度，是一种由因到果的分析。根据其预警的手段可分为指标预警、模型预警，而指标预警根据具体操作可分为指数预警和统计预警。绿色壁垒预警是指为使对外贸易的利益相关方免受贸易伙伴设置的绿色壁垒带来的风险和潜在损害而进行的预期性评价。绿色壁垒预警来源于经济预警，但不同于经济预警。绿色壁垒的发生具有一定的经济规律，但更多地表现为“突发性”和“可变性”，建立绿色壁垒预警机制要遵循满足我国对外贸易健康发展需要的原则、符合绿色壁垒特征的原则、实现人机结合的原则。国际实践中，贸易对象设置的绿色壁垒不仅损害了出口企业的直接利益，而且危害到了产业发展，已经应该上升到国家安全的角度进行考虑，为了让绿色壁垒预警机制能真正地发挥作用，必须确定绿色壁垒预警机制的组织基础，明确政府、企业和行业协会的角色分工。通过政府解决绿色壁垒问题，是首选之策，政府起着核心和主导的作用，要从维护国家经济安全的角度，高度重视预警机制的建设。行业协会不仅要发挥原有的人、才、物优势，还要进一步发挥组织协调的作用。提高对绿色壁垒信息的敏感度，做好上传下达的工作，为行业健康的发展出谋划策。企业要积极参与，及时和政府、行业协会互通信息，快速反应，在生产和经营中注入绿色意识，拓宽思路，主动跨越绿色壁垒。　　按照预警的基本流程，绿色壁垒预警机制主要包括:信息收集子系统、警情分析子系统和预警服务子系统。信息收集子系统是绿色壁垒预警机制的输入系统，主要解决的是“信息不对称”问题，通过建立信息平台，实现了信息采集的基本功能。按照信息的内容，可分为环境、贸易、政治、法律预警信息;按照信息的紧迫程度，可分为近期型、中期型和远期型预警信息。收集信息应充分利用WTO的透明度原则及其他相关原则，收集的主要渠道包括公开渠道和非公开渠道。在获取大量信息的基础上，构造信息存储结构，形成用于预警评价的定量指标和分析研究的定性指标，为下一步分析做准备。警情分析子系统是绿色壁垒预警机制的核心部分，运用信息收集子系统的信息库资源，按照预警的基本方法，直接揭示警度，经过风险分析和专家评估对相关绿色壁垒运行状态做出判断性预测，从而能够及时、准确地把握绿色壁垒运行的趋势，并做出超前判断和预报，为预警服务子系统提供服务的内容。本文综合运用了周期性预警和非周期性预警的方法，从地区和产品两个方面进行绿色壁垒预警。在地区绿色壁垒预警中，借鉴前人的经验，确定了警兆指标和警限区间。在产品绿色壁垒预警中，采用了以产品受限物质的测试指标作为预警对象的警素，以国际上现有的限制指标等级来划分警限的方法，根据警限确定警度，同时发布产品受限国，便于出口企业及时调整经营策略。预警服务子系统是绿色壁垒预警机制的输出系统，它的主要功能是面向对外贸易的主体和各类用户，以各种适当的情报传播方式提供预警信息和服务，因此，它的高效与否关系到预警机制的形象和成败。　　本文的落脚点是为建立绿色壁垒预警机制提供参考依据和借鉴方法，并未局限在某一层面上，但笔者的建议是在建立绿色壁垒预警机制中，切不可操之过急、贪大求全，要分阶段、分行业，从重点产品开始，逐步完善，由单纯的出口预警向贸易预警转换，由被动反应向主动出击转换。