能源是一个国家经济发展的重要基础,两次工业革命在推动世界工业发展快速进步的同时,能源也在被大量消耗,带来了环境污染和能源短缺的问题。我国也面临着同样的能源和环境危机,随着我国经济发展进入了新常态,国家对能源利用方式和结构调整提出了新的要求。可再生能源发展“十三五”规划中提出到2030年我国非化石能源消费要占到一次能源消费比重的20%,为了实现这个目标,我国积极发展风电、光伏发电、生物质能发电等可再生能源。风电因为在发电过程中的“零碳排放”,具有突出的清洁、节能优势,使其成为国家重点发展的战略性新兴产业。目前,我国风电行业仍然处于发展初期阶段,虽然装机容量在2010年的时候就已经超越美国成为世界第一,但是对于风电机组的部分核心技术仍然依赖进口,整个风电行业由“大”转为“强”还有很长的路要走。国家为了扶持风电行业的发展出台了众多政策,其中财税政策就是最常使用的手段之一。从理论上来看,财政补贴和税收优惠可以促进风电项目的投资、降低风电企业的成本,增加风电行业的产出,进而提高整个行业的发展水平。但是政策在实施过程中可能会出现偏差,导致没有达到预期效果。因此,进一步探究财政补贴和税收优惠对风电企业经营绩效的影响不但具有理论层面的重大意义,根据研究结果提出的改进建议在提高政府政策实施效率、促进风电行业健康可持续发展上还具有重要的现实意义。本文首先从研究背景入手,介绍了选题的理论意义和现实意义,梳理了近年来国内外学者在相关领域的研究文献,并结合前人研究成果提出了本文可能存在的创新之处以及不足。其次,在理论基础部分先从风电产业、财税政策的相关概念和内涵入手,介绍了外部性理论、利益相关者理论、后发优势理论以及可持续发展理论,并探讨了财税政策对风电企业经营绩效的作用机理。再次,本文对我国风电发展以及现有财税激励政策的现状和存在的问题进行分析评价,并整理了美国、丹麦、日本三国在支持风电发展上的政策,为后文提出政策改进建议奠定基础。接着,为了具体分析财税政策对风业企业经营绩效作用如何,在实证研究部分选取49家风电上市公司2014-2018年的财务报表数据作为样本,先从选取的十一个财务指标中利用因子分析得出代表企业经营绩效的盈利能力、偿债能力、营运能力、发展能力这四大指标,并根据各自所占权重求出经营绩效综合得分;然后利用面板数据模型进行实证分析,研究财税政策与风电上市公司经营绩效的关系,以及两种不同政策手段对企业的差异性作用。实证分析的结果表明,财政补贴对风电企业经营绩效提升并无显著作用,而税收优惠对风电企业绩效的提升具有显著的正向作用,两种政策之间税收优惠对企业的激励效果更好。最后,本文根据实证结果从财政补贴、税收优惠以及风电产业相关配套服务措施上提出具体的政策建议。