商业银行是我国金融体系的主体,在国民经济中占据重要地位。在市场经济环境下,银行具有区别于一般企业的公共特点,基于银行风险的高传递性和扩散性,当银行风险发生未及时处置时,个体商业银行风险将可能传递到整个金融系统。为避免金融风险与财政风险的交叉传递危及国家安全,研究政府救助责任就势在必行。目前,我国政府承担商业银行风险处置的财政支出的责任不明,职责划分不清以及处置标准模糊等问题,极大地限制了政府采取综合手段救助商业银行的效果。在各国商业银行风险处置的实践中,政府实质上承担了风险处置中的财政支出责任。本文通过借鉴国外的成功经验,明确了财政支出的主体责任,划分职责范围,并提出了完善的建议,希望以此促进府财政支出责任的实施,并确保国家财政资金安全,避免社会治理的道德风险,进而维护社会公平。本文除绪论和结论外共有4个部分:第一部分是商业银行风险处置中的财政支出责任概论。该部分主要是围绕商业银行风险和财政支出的基本概念,从理论和实践两个角度论述政府救助商业银行风险的必要性,从财政支出责任的触发条件、主体职责、主要形式和退出机制四个方面,阐述政府承担商业银行风险处置中财政支出责任的实现路径。第二部分是商业银行风险处置中财政支出责任的理论基础。该部分主要是基于金融安全理论、国家干预理论以及公共物品理论,论述政府承担财政支出责任的理论基础。商业银行风险本质上来说就是公共风险,基于政府对经济适度干预的思想,政府救助可以作为商业银行风险处置的重要措施,有能力成为公共风险的最后承接者,为财政支出责任提供了强有力的理论依据。第三部分是我国商业银行风险处置中政府承担财政支出责任存在的问题。该部分主要是从财政支出责任的触发条件问题、主体职责问题、支出责任问题、退出机制问题,综合论述我国政府参与商业银行风险处置的缺陷,笔者认为我国政府承担商业银行风险处置的财政支出责任还需要科学的制度设计加以规范,才能保证财政资金的安全。第四部分是商业银行风险处置中财政支出责任的落实措施。该部分根据我国政府在商业银行风险处置财政支出责任方面存在的主要问题,提出了具体的实施措施:明确责任触发条件问题、主体职责问题、支出责任问题、退出机制问题,从而为有效防范和化解商业银行风险提供帮助。