近年来,数字信息的发展速度前所未有。数据是重要的生产要素,数据跨境流动是数字交易的重心。数字贸易不同于商品和其他服务贸易,数据是无形的、具有高度的可交易性。出于对公民个人隐私、国家安全、国家主权、社会公共利益的考量,各国纷纷对数据跨境流动进行不同程度的规制,例如制定个人数据保护立法,采取不同程度的数据本地化措施。这些措施可能会损害外国贸易参与者、投资者的合法利益,也可能违反有关国际贸易法的国际法义务,从而引发争端。为了应对此类风险,国家普遍考虑援引国际贸易、投资规则中的例外条款进行抗辩。虽然例外条款对于保护国家公共秩序、公共道德、国家安全等方面具有重要意义,但例外条款自身存在适用难、复杂性等特点,过分强调运用国际贸易法中现有的例外条款规则来为数据跨境流动措施进行规制将会引发一系列问题。实际上例外条款能否以一致和可预测的方式保护国家所采取的限制性措施还存疑。基于此,本文以GATS下的一般例外条款、安全例外条款以及CPTPP、USMCA、RCEP、DEPA下与数据有关的例外条款为例,观察数据跨境流动与国际贸易规则中例外条款的关系,深入剖析不同形式的例外条款能否真正对数据跨境流动进行有效规制,并以此考虑,我国应如何应对当今世界数字贸易的迅猛发展所伴随的各种机遇与挑战,从而统筹国内法治与涉外法治,实现我国数据治理法律体系建设的良性发展。文章主要结构如下:绪论部分主要对本文开展关于数据跨境流动深入讨论的背景进行阐述,提出本文要研究的问题以及目前学术界对相关问题讨论的现状,从而为后续研究做铺垫。第一章首先对“数据跨境流动”有关的概念进行梳理并明确本文对相关概念的理解。随后讨论国家对数据跨境流动进行规制的缘由,并探寻此种规制措施可能引发的对国际经贸规则的违反。第二章将讨论与数据跨境流动相关的实践案例,主要围绕中美Tic Tok案、滴滴美国上市我国对其国家安全审查案、欧美之间的SchremsI和Schrems Ⅱ案展开,在对案例进行梳理的同时探讨其中所涉国家对数据跨境流动的态度与治理方式。第三章将聚焦WTO多边贸易体系下的例外条款,重点研究GATS中有关一般例外条款、安全例外条款。讨论这两种例外条款的启动条件以及适用的特点等内容。并结合相关案例对两种例外条款在保护国家限制数据跨境流动规制权上的可行性与局限性进行分析与讨论。第四章转而聚焦特惠贸易协定。选取具有代表性的CPTPP、USMCA、RCEP,DEPA研究电子商务\数字贸易章涉及到的例外条款自身特色以及与其他章中的例外条款的关系,考虑其对数据跨境流动规制的可能与局限性。第五章本文将基于前四章的研究,客观评价例外条款在数据跨境流动中的作用与地位,提出其自身适用可能存在的“悖论”,并结合例外条款的现状重新审视该条款内容,提出相关修改建议。最后,本文将在第六章就我国数据规则治理的现状预计应该如何处理数据自由流动与数据保护的关系,如何应对数据带来的机遇与挑战进行深入研究。从前提与基础、内部改革与发展、外部协同与合作等方面提出一些比较具有建设性的思考,以期为我国提高数据竞争力,参与数字治理,投身国际社会建设做出些许学术上的贡献。