“放管服”背景下基层税务局纳税服务优化对策研究——以A市B区税务局为例

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近年来,随着我国“放管服”改革的有效实施和深入推进,税务部门以“简政放权、放管结合、优化服务”为改革的出发点和落脚点,推动全国范围内的税收营商环境不断优化。“优化服务”在“放管服”改革的过程中处于收尾环节,是各级政府部门进行行政体制改革的最终目的。税务机关作为我国重要的政府机构,近年来不断提升纳税服务水平,推动本系统的“放管服”改革朝着纵深方向发展。在我国的税务系统中,基层税务局的数量最多,服务纳税人最为直接,是“放管服”改革的实践者和探索者。如何突破服务理念与工作条件等方面的限制,全面提升纳税服务质效成为基层税务局急需解决的问题。在此背景下,为了探究有效提升基层税务局纳税服务工作质效的途径,同时为相关领域的研究提供有价值的参考,本文以“放管服”改革为写作背景,以基层税务局的纳税服务优化对策为研究对象,以新公共管理理论、新公共服务理论等为依据,综合运用了文献分析法、案例分析法、问卷调查法以及统计分析法等展开研究。首先,本文对研究背景与研究意义、研究方法与研究内容等进行了说明和梳理,对基本概念和所应用的理论进行了界定和阐述;其次,以A市B区税务局为研究案例,将问卷调查的结果进行统计分析,总结出“放管服”背景下基层税务局纳税服务工作存在的问题:其一,纳税服务人员业务能力和综合素质有待提高;其二,办税便利化水平不高;其三,税收宣传和政策培训成效不明显;其四,纳税服务工作的信息化程度不高,同时对出现以上问题的原因进行了深层次的剖析;再次,搜集了部分基层税务局在提升纳税服务水平方面的先进做法和经验,从中得到值得我国基层税务局学习和借鉴的工作方法;最后,有针对性地提出“放管服”背景下基层税务局纳税服务的优化对策:一是强化纳税服务队伍建设,二是全方位提升办税便利化水平,三是完善税收宣传和政策培训工作,四是推动纳税服务工作朝着数字化、智能化的发展方向转型升级。
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