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汉中市地处陕西省的西南部,属于西部地区当中的欠发达地区,在经济发展滞后的情况下,面临着更为严重的人口老龄化。第六次全国人口普查结果显示,汉中市65岁及以上老人占全部人口的比重达到10.7%,是陕西省最“老”城市,其人口老龄化程度分别比同期陕西省和全国高出2.2个和1.8个百分点。人口老龄化已成为影响汉中市社会经济发展的一个十分重要的因素,及早应对因人口老龄化带来的诸多影响,对促进经济持续快速发展显得尤为重要。本文以实用人口学、人口经济学、区域经济学、统计学、社会学和行政管理学理论为指导,在对相关人口普查数据、统计年鉴数据和相关研究资料的收集、整理、分析的基础上,采取规范研究与实证研究相结合,定性研究与定量研究相结合,以及描述分析法、对比分析法和案例分析法等方法对汉中市人口老龄化问题进行了研究。本文研究汉中市人口老龄化问题,遵循“现状—问题—对策”这一研究问题的基本思路。在分析现状时,将新中国成立以来汉中市人口发展历程分为6个阶段,将第六次人口普查时反映出来的汉中市人口老龄化特征总结归纳为“一加快、二超前、三增多”,以及着重将汉中市人口老龄化情况与陕西省和全国、周边地市、以及市内各县区进行多角度对比分析,进而得出汉中人口老龄化的严峻形势是汉中市长期以来人口出生率稳定在低水平和全市常住人口因外出劳动力增多而比户籍人口少了近40万所致。在经过分析获得了对汉中市人口老龄化发展趋势定性认识的基础上,利用国际人口预测软件PADIS-INT对汉中市人口老龄化的趋势(2010-2030)进行了预测,同时评估认为预测结果具有较高的可信度和参考价值,从而为思考汉中市人口老龄化问题的对策提供前瞻性认识。在提出积极应对汉中市人口老龄问题的建议前,本文选取经济与社会两个角度对人口老龄化问题的影响进行了详细论述。最后,本文立足汉中市实际,围绕现阶段以解决老人“养老”为主的政策重点,以“中观”和公共政策的视角提出了5条汉中市应对人口老龄化问题的措施,即强化政府主导作用、加快发展养老服务业、大力弘扬尊老孝老文化、积极建设老年宜居城市和着力加强农村养老工作。