我国城乡居民基本养老保险法律制度:问题与出路

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敬老养老是我国优秀传统文化之一,也是我国社会主义精神文明的重要有机构成,更是我国政府制定老龄政策的理论和文化依托。对于这样一种非常重要的文化,是墨守传统还是认同其发展,不仅仅是一次有关理论观点的讨论,也是关系到如何确定我国老龄政策制定的基本方向和原则的问题。进入21世纪后,人口老龄化进程明显加快。传统的家庭养老保障功能必然会伴随着人口老龄化、生育率下降和家庭结构小型化急剧弱化,因而社会化的养老保险及相关服务的需求会骤然提升,人们的养老后顾之忧会日益加重。我国养老保险制度改革已成为全国焦点,并且引起了普遍关注和重视。关于养老保险制度的理论研究,我国学者多关注于经济学和社会学层面,相比较而言,在法学层面上的研究相对较少。本文以我国城乡居民基本养老保险法律制度相关理论的研究为基础,通过对我国养老保险法律制度的历史梳理和现状分析,最终提出完善我国养老保险法律制度的具体建议。本文结构共分四章。第一章从导论出发,介绍本文的选题背景与选题意义,对国内外研究现状做出总结和评述,并阐明本文的研究方法及研究思路以及文章的创新点和不足点。第二章从基本内涵、发展历程、以及发展现状三个方面对我国城乡居民基本养老保险法律制度进行概述。第三章在第二章分析的基础上对建立统一的城乡居民基本养老保险法律制度过程中存在的问题进行提出,并对问题原因进行详细分析。第四章是对第三章提出的我国城乡居民基本养老保险法律制度在建设方面存在的问题做出积极回应,并根据提出的问题寻找在法律层面的解决路径。
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